загрузка...
загрузка...
На головну

ВИЗНАЧЕННЯ, ЗАВДАННЯ, ПРИНЦИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ І ВЕДЕННЯ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ

Управління ВСМК в ході ліквідації наслідків НС

Для полегшення управління в НС завчасно розробляються комплекти формалізованих документів. Залежно від обстановки, що склалася в НС можливі два варіанти в управлінні ВСМК:

1. Якщо при НС є невеликі санітарні втрати і існують щодо сприятливі умови медико-санітарного забезпечення. У цій ситуації управління силами, що беруть участь в ліквідації НС забезпечується системою управління, що діє в режимі повсякденної діяльності.

2. Якщо виникають великомасштабні НС і для ліквідації їх залучаються значні сили різних міністерств і відомств. У цих випадках необхідно створювати спеціальні системи управління, Тісно взаємодіють з органами управління, силами і засобами РСЧС беруть участь в ліквідації НС. створюється система допоміжних пунктів управління. Для цього в пункти управління РСЧС направляються оперативні групи штабів СМК. Пункти управління створюються і в формуваннях, установах ВСМК беруть участь в ліквідації наслідків НС.

Федеральний закон № 28 - 1998 року «Про цивільну оборону»визначає ГО, каксістему заходів з підготовки до захисту та у справах захисту населення, матеріальних і культурних цінностей від небезпек, що виникають при веденні військових дій або, внаслідок цих дій, а також при ліквідації наслідків НС техногенного та природного характеру.

Організація і ведення цивільної оборони, відповідно до закону, є однією з найважливіших функцій держави, складовою частиною оборонного будівництва та забезпечення безпеки держави.

Громадянська оборона в РФ організовується за такими принципами:

1. Принцип державного характеру ГО: Закріплений відповідними законами і постановами Уряду РФ.

2. Принцип загального обов'язку: Відповідно до Конституції ГО є обов'язковою функцією всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, незалежно від відомчої належності та форм власності, боргом і обов'язком кожного громадянина РФ.

3. Територіально-виробничий принцип: територіальний принцип полягає в організації ГО на територіях республік, країв, областей, міст, районів згідно з адміністративним поділом РФ. Виробничий принцип полягає в організації ГО в кожному міністерстві, відомстві, установі, підприємстві (об'єкті).

4. Принцип диференційованого підходу до організації ГО: ГО організовується з урахуванням особливостей регіонів, районів, населених пунктів, організацій в економічному, політичному і військовому відношенні. Відповідно до Постанови Уряду РФ № 1149 - 1998 г. «Про порядок віднесення територій до груп з цивільної оборони»В залежності від оборонного, економічного значення, чисельності населення, знаходження на їх території організацій, віднесених до категорій з цивільної оборони, встановлюють такі групи міст:

 Категорія  критерії
 особливої важливості  Міста Москва, Санкт-Петербург
 перша  А) населення 1 млн. Чоловік і більше; Б) населення від 500 тис до 1 млн осіб і на території не менше 3 організацій особливої важливості по ГО або більше 50-ти 1-й, 2-й категорії В) 50% населення якої території потрапляє в зону небезпечного хімічного або радіаційного зараження або катастрофічного затоплення
 друга  А) населення 0,5 - 1 млн. Чоловік; Б) населення від 0,25 до 0,5 млн. Чоловік і на території не менше 2 організацій особливої важливості або більше 20-ти організацій 1-й, 2-й категорії В) більше 30% населення потрапляє в зону небезпечного хімічного або радіаційного зараження або катастрофічного затоплення
 третя  А) населення 0,25 - 0,5 млн. Чоловік; Б) населення від 50 до 250 тисяч чоловік і на території 1 організація особливої важливості по ГО або більше 2-х 1-й, 2-й категорії В) закриті адміністративно-територіальні утворення

Переклад цивільної оборони з мирного на воєнний стан здійснюється, як правило, завчасно, В загрозливий період, Що характеризується:

1. наростанням загрози агресії потенційного противника;

2. виникненням збройних конфліктів;

3. початком військових дій і війни в цілому.

Залежно від обстановки ГО може перекладатися на воєнний стан на всій території РФ або в окремих її місцевостях.

Переклад ГО з мирного на воєнний стан полягає в послідовному нарощуванні заходів і можливостей ГО за рішенням покладених на неї завдань військового часу. З цією метою:

1. наводяться в готовність органи управління і сили ЦО,

2. розгортаються системи захисту населення,

3. здійснюється прискорена підготовка до ведення АСДНР в можливих осередках поразки.

Ведення цивільної оборони в Російській Федерації в цілому або в окремих її місцевостях починається з моменту:

- Оголошення стану війни,

- Фактичного початку воєнних дій,

- З введенням Президентом РФ воєнного стану.

Ведення ГО полягає:

- У практичній реалізації заходів щодо захисту населення, матеріальних і культурних цінностей від небезпек, що виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій;

- В проведенні аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

- Першочергового забезпечення населення, постраждалого під час воєнних дій;

- В забезпеченні дій сил і заходів ГО;

- У відновленні й підтриманні порядку в районах, які постраждали під час воєнних дій або внаслідок них.

У воєнний час громадянська оборона має ту ж головну мету, що і Збройні сили - захист тилу країни, зниження людських і матеріальних втрат.

Необхідно відзначити, що ГО націлена на захист в тилу ЗС в першу чергу моб. ресурсів і виробничих потужностей. Якщо ГО не виконає завдання по їх збереженню в початковий період війни, то і ВС будуть явно приречені на поразку.

УПРАВЛІННЯ СМК. «-- попередня | наступна --» Основні завдання ГО і заходи по вирішенню цих завдань.
загрузка...
© om.net.ua