загрузка...
загрузка...
На головну

Система теорії і практики управління в СРСР

Якщо говорити про зародження вітчизняного наукового менеджменту, то перша наукова школа професора Н. І. Савіна сформувалася ще на початку XX ст. Виданий працю цього професора «Різання металу» в західноєвропейській літературі ставилося на один рівень з працями самого Ф. У. Тейлора. Вихованці цієї школи на основі праць Ф. У. Тейлора і Н. І. Савіна розпочали практичну діяльність по впровадженню принципів наукової організації праці на цілому ряді заводів.

До Першої світової війни в Росії налічувалося вісім підприємств, робота яких була організована за системою Ф. У. Тейлора, тоді як у Франції - тільки одне. Громадянська війна відкинула розвиток менеджменту в Росії на десятки років.

Керівництво країни і, зокрема, В. І. Ленін добре розуміли, що утримати владу значно складніше, ніж її захопити. Робилися спроби удосконалювати управління. Однак хто не знає крилатої фрази Ілліча: «Кожна кухарка повинна управляти державою»?

У 1920 році було прийнято рішення організувати робітничо-селянську інспекцію (РСІ, Рабкрин), якій ставилося в обов'язок всіляко залучати широкі маси трудящих в державне управління. 30 липня 1920 року Президія ВЦРПС прийняв постанову про створення інституту праці при ВЦСПС, а 21 травня 1921 року - про створення Центрального інституту праці (ЦІТ).

Наука управління в період становлення нашої країни виступала як наукова організація праці. ЦІТ міг виходити з пропозиціями до уряду і займався пропагандою HOT.

Одночасно з конструктивними кроками в галузі управління відбувалося наступне. Ідеологічна робота і практичні дії більшовиків були спрямовані на усунення від управління найбільш підготовленої частини населення.

Ці «управлінські» принципи поширилися згодом на всі сфери наукової і суспільного життя. Вони привели до анкетному підбору кадрів, ігнорування здібностей людини, нехтування до талантам. Практика партійного керівництва наукою і мистецтвом виражалася в жорсткому і повсякденному контролі за діяльністю інтелігенції і періодично проводяться кампаніях «по боротьбі проти спотворень». Такі кампанії в різний час торкнулися філософію, мовознавство, біологію, генетику, літературу і мистецтво. Це були втрати не тільки неординарних особистостей, а й, як вважають фахівці, генофонду майбутніх талантів і геніїв.

У серпні 1922 р з Росії в адміністративному порядку вислано 20% великих представників інтелігенції. Серед висланих такі великі імена, як Н. Бердяєв, JI. Шестов, М. JIoc- ський, П. Сорокін, А. Казеваттер, С. Прокопович. Малося на увазі головне - захистити нашу молодь від впливу чужих поглядів і послабити таким чином вплив немарксистській ідеології.

Але, втративши опонента, за іронією долі, а точніше за законами діалектики, сама марксистська наука втратила одного з джерел свого розвитку. Вигнаний з країни Б. Бруцкус написав в 1922 р в журналі «Економіст» статтю з характеристикою командної економіки. З тих пір кращої роботи у нас в країні не було.

Політико-виховна функція вважалася головною в роботі управлінців. При цьому партійна приналежність, вірність партії були головним мірилом якостей радянського керівника. Не маючи інших принципів, традицій і досвіду, управління будувалося за типом великого «концентраційного табору». При цьому велику роль грали нематеріальні стимули до праці, які формувалися не тільки і не стільки самими безпосередніми керівниками, скільки всією системою політичної агітації в країні. Ентузіазм, сформований засобами масової інформації, повинен був відволікти від економічних проблем і перекрити неймовірними зусиллями трудящих прорахунки керівництва.

Багато ідей, методи і принципи управління, сформовані радянською владою, не суперечать науковому підходу до управління виробництвом. Можливо, зайва політизація економічних процесів не дозволяла отримати від них належну віддачу, а часто просто формалізувала їх застосування. В результаті, коли виникали періоди деякого послаблення в політичній атмосфері СРСР (період «хрущовської» відлиги), виникав і значно більший інтерес до науки управління. Був організований перший інститут управління в Москві. Почалася підготовка інженерів-економістів як фахівців в області економічного управління.

З 1967 р політична ситуація змінилася, почалися перші закриті політичні процеси. Ці зміни привели до відкоту і в розвитку управлінської науки, яка приймає все більш і більш формалізований характер.

Підготовка кваліфікованих керівних кадрів в 80-ті роки не отримала належного розвитку, і в цей процес держава не втручалася, пустивши проблему підготовки і перепідготовки кадрів на самоплив. Ситуація трохи змінилася і в даний час.

Особливості та основні риси японського менеджменту «-- попередня | наступна --» Перехід до ринкового регулювання економіки та сучасна система поглядів на менеджмент в Росії
загрузка...
© om.net.ua