загрузка...
загрузка...
На головну

Роботи з кадрами

Поняття і зміст роботи в органах прокуратури. організація

Функції прокуратури.

Принципи організації і діяльності прокуратури.

Система органів прокуратури Російської Федерації.

Становлення і розвиток російської прокуратури.

Російської Федерації.

Тема № 5 Прокурорський нагляд та органи прокуратури в

захист

Принцип забезпечення обвинуваченому і підозрюваному права на

Принцип презумпції невинуватості

Даний принцип діє в кримінальному та адміністративному судочинстві. Його основу становить ст. 49 Конституції РФ. Однак більш детально він регламентований саме в галузевому законодавстві.

Відповідно до ст. 14 КПК РФ обвинувачений вважається невинним, поки його винність в скоєнні злочину не буде доведена в передбаченому КПК порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду. Підозрюваний чи обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинність. Тягар доказування обвинувачення та спростування доводів, наведених на захист підозрюваного або обвинуваченого, лежить на стороні обвинувачення. Всі сумніви у винуватості обвинуваченого, які не можуть бути усунені в порядку, встановленому КПК, тлумачаться на користь обвинуваченого. Обвинувальний вирок не може бути заснований на припущеннях.

Аналогічним чином сформульована ст.1.5. КоАП РФ.

Дане правило діє тільки в кримінальному судочинстві, проте в силу особливої значущості його можна вважати принципом правосуддя. Воно складається з двох елементів:

1. Право на захист - Сукупність всіх прав обвинуваченого і підозрюваного, якими їх наділив закон (ст. Ст. 46, 47 та ін. КПК РФ) для здійснення свого захисту (право заявляти клопотання, відводи і т д.).

2. Гарантії реалізації права на захист. Зокрема, суд, прокурор, слідчий і дізнавач зобов'язані роз'яснити підозрюваному і обвинуваченому їх права і забезпечити їм можливість вільно захищатися всіма не забороненими КПК РФ способами і засобами.

Ст. 51 КПК передбачає підстави обов'язкової участі захисника в кримінальному судочинстві (наприклад, обвинувачений або підозрюваний є неповнолітнім, не володіє мовою судочинства або письмово відмовився від захисника і т. Д.). Якщо в цих випадках обвинувачений (підозрюваний) сам не запросив захисника, останній призначається слідчим, дізнавачем, прокурором або судом, а витрати на оплату його праці компенсуються за рахунок коштів федерального бюджету.

питання:

література:

1-Конституція РФ

2-Закон «Про прокуратуру РФ» ВІД 17.01.1992г., В редакції ФЗ від 17.11.95г. №

168-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до закону РФ« Про прокуратуру

РФ »» Відомості Верховної. 1995. № 47. У розділі ст. 4472.

3-Федеральний закон від 05.06.2007г. № 87-ФЗ «Про внесення змін до

КПК РФ і ФЗ «Про прокуратуру РФ»

Відомості Верховної. 2007. № 24. У розділі ст. 2830.

4-КПК РФ

5-Правоохоронні органи РФ, підручник для ВНЗ за редакцією ВМ

Семенова, ВА Байдукова, видавництво «Норма», Москва, 2008.

Питання-1. Становлення і розвиток російської прокуратури.

Створення російської прокуратури пов'язано з державними реформами Петра 1.

12.01.1722г. відповідно до Указу Петра 1 в Росії була заснована посада Генерал-прокурора, якому наказувалося:

-Надзірать За законністю діяльності державних органів.

-Здійснювати Функцію щодо захисту прав громадян.

Надалі, повноваження прокурорів були конкретизовані Судовим Указом 1864г.

Так, за ст. ст. 278-287 «Статуту карного судочинства» прокурор:

-Здійснюємо Нагляд за діяльністю судових слідчих,

-Можу Присутнім при виробництві будь-якої слідчої дії,

-Давайте Вказівки слідчим, обов'язкові для виконання.,

-По Закінченні попереднього слідства давав висновок про надання обвинуваченого

суду,

Підтримувати в суді звинувачення і виступав з обвинувальної промовою,

Имела право на принесення апеляції на винесений судом вирок.

Зазначені функції прокуратура виконувала аж до 1917 року.

Після Жовтневої Революції в Росії 1917 року органи прокуратури були ліквідовані - як буржуазний інститут.

Однак, у зв'язку з тим, що беззаконня в країні прийняло загрозливих розмірів 28.05.1922г. головою ВЦВК було підписано «Положення про прокурорський нагляд» і тим самим була утворена Радянська прокуратура.

У початковий період Радянська прокуратура не була самостійним органом і входила до складу Наркомату Юстиції РРФСР, а народний комісар юстиції був одночасно і прокурором республіки. Надалі, аж до 1933 року прокуратура перебувала при Верховному Суді СРСР.

20.06.1933г. ЦВК і РНК СРСР прийняли Постанову «Про заснування Прокуратури СРСР». З цього періоду часу Радянська прокуратура стала самостійним органом, який виконує функції: -нагляд За виконанням законів, і

 -Кримінальне переслідування.

Після розпаду СРСР, нові політико-правові та економічні умови життя країни зумовили прийняття 17.01.1992г. Закону РФ «Про прокуратуру РФ», який в подальшому істотно був доповнений федеральним законом від 17.11.1995г. № 168-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону РФ« Про прокуратуру РФ ».

Питання-2. Система органів прокуратури Російської Федерації.

прокуратура РФ - Єдина федеральна централізована система органів, підпорядкована

Генеральному прокурору РФ, що здійснюють від імені держави:

-нагляд За дотриманням Конституції РФ і виконанням законів,

-Уголовное Переслідування відповідно до повноважень встановлених КПК України,

Координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю.

Система органів прокуратури РФ

1) -Генеральний прокуратура РФ (Включає в себе Управління ДП РФ в федеральних

 округах).

2) -Прокуратури республік, що входять до складу РФ.

3) -Прокуратури країв, областей, міст федерального підпорядкування, автономних округів.

4) -Прокуратури міст, районів, міжрайонні прокуратури.

5) -Спеціалізовані прокуратури:

А) -військово прокуратури

- Головна військова прокуратура (Як структурний підрозділ входить до складу ДП РФ)

- Прокуратури військових округів і флотів (Зі статусом прокуратур суб'єктів РФ)

- Прокуратури гарнізонів, з'єднань (Зі статусом міських, районних прокуратур).

Б) -транспортний прокуратури

- Окружні транспортні прокуратури (Зі статусом прокуратур суб'єктів РФ):

1-Приволжская транспортна прокуратура (Нижній Новгород);

2-Уральська транспортна прокуратура (Єкатеринбург);

3-Західно-Сибірська транспортна прокуратура (Новосибірськ);

4-Східно-Сибірська транспортна прокуратура (Іркутськ);

5-Далекосхідна транспортна прокуратура (Хабаровськ).

-Транспортні Прокуратури на залізничному, водному і повітряному транспорті.

В) -Пріродоохранние прокуратури

- Волзька природоохоронна прокуратура (Зі статусом прокуратури суб'єкта РФ)

Об'єднує 15 міжрайонних природоохоронних прокуратур розташованих по Волзькому басейну.

- Міжрайонні природоохоронні прокуратури (Зі статусом районних прокуратур).

З підпорядкуванням прокуратурам суб'єктів РФ.

Г) -Прокуратури з нагляду за дотриманням законів при виконанні кримінальних

 покарань

- Чи мають статус районних прокуратур і підкоряються прокурорам суб'єктів РФ

- Здійснюють нагляд за дотриманням законів в ІУ.

 Д) -Прокуратури ЗАТО

- Здійснюють нагляд за законністю в ЗАТО.

- На особливо важливих режимних об'єктах.

- У військових формуваннях низки міністерств і відомств.

6) -Следственний комітет при прокуратурі РФ:

- Головне слідче управління СК при Прокуратурі РФ;

- Слідче управління СК при прокуратурі РФ по суб'єкту РФ;

- Військові слідчі управління СК при прокуратурі РФ по округах, флотам;

- Слідчі відділи СК при прокуратурі РФ по районам і містам;

- Військові слідчі відділи СК при прокуратурі РФ по гарнізонах, з'єднанням.

Питання-3. Принципи організації і діяльності прокуратури.

Принципи організації і діяльності прокуратури викладені в статті 4 Закону «Про прокуратуру РФ».

принцип єдності

-Все Територіальні та спеціалізовані прокуратури діють на

території РФ становлять єдину систему.

-Все Прокурори наділені в межах своєї компетенції єдиними повноваженнями.

принцип централізації

-виявляється В централізованому порядку призначення прокурорських працівників і в централізованому

побудові органів прокуратури

-Ніжестоящіе Прокурори призначаються на посаду Генеральним прокурором РФ.

-Все Прокурори звільняються з посади Генеральним прокурором РФ.

Висловлюватись в тому, що нижчестоящі органи прокуратури підкоряються вищим та Генерального

прокурору РФ.

-Наказ І розпорядження вищестоящого прокурора є обов'язковими для виконання нижчестоящим

прокурором.

принцип незалежності

-органи Прокуратури реалізують свої повноваження незалежно від федеральних органів державної

влади, органів державної влади суб'єктів РФ, місцевого самоврядування, громадських

об'єднань.

-незалежність Органів прокуратури забезпечується законодавчою забороною на участь прокурорських

працівників у виборних та інших органах утворюються в системі державної влади і місцевого

самоврядування.

-Принцип Незалежності органів прокуратури не можна ототожнювати з принципом незалежності суддів і підпорядкування їх тільки закону: прокурорські працівники підпорядковуються відповідному прокурору і вищим прокурорам. Таким чином, має місце тільки незалежність від впливу ззовні.

принцип законності

-органи Прокуратури здійснюють свою діяльність в суворій відповідності з діючими на

території РФ законами, і наглядають за дотриманням законів іншими суб'єктами.

принцип гласності

-відкритість Діяльності прокуратури, доступність її для громадян, ЗМІ.

-У Складі ДП РФ створено самостійний структурний підрозділ «Центр інформації та

громадських зв'язків », який інформує через засоби масової інформації суспільство про стан законності в країні та

вжиті заходи по боротьбі зі злочинністю.

Питання-4. Функції прокуратури.

В процесі своєї діяльності прокуратура виконує такі функції:

Нагляд за виконанням законів

прокурорський нагляд - Здійснюваний від імені держави Генеральним прокурором РФ і

підлеглими йому прокурорами нагляд:

- За точним і однаковим виконанням законів органами влади, місцевого

 самоврядування, комерційними та некомерційними організаціями, а так само

 - Відповідністю законам видаваних ними правових актів.

Види прокурорського нагляду:

А) -нагляд за дотриманням законів федеральними органами виконавчої влади, представницькими

 (Законодавчими) і виконавчими органами суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування,

 органами військового управління, комерційними та некомерційними організаціями.

Б) -нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина.

В) -нагляд за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність,

 дізнання та досудове слідство.

Г) -нагляд за виконанням законів судовими приставами.

Д) -нагляд за дотриманням законів при виконанні кримінальних покарань.

Участь прокурора у розгляді судами кримінальних і цивільних справ

А) -По кримінальних справах прокурор бере участь в якісно державного обвинувача

-По Винесеним судом вироків прокурор має право приносити апеляційні, касаційні і

наглядові уявлення.

Б) -По цивільних справах -Пред'являет позови в інтересах держави,

- В інтересах невизначеного кола осіб,

- В інших випадках, коли громадяни не можуть самі захищати свої права і законні

інтереси.

Розслідування кримінальних справ

Ця функція виконується Слідчим Комітетом при Прокуратурі РФ, шляхом провадження попереднього слідства у кримінальних справах підсудним органам прокуратури.

Координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю

координація - Цілеспрямоване, обгрунтоване впорядкування робота правоохоронних органів по

боротьбі зі злочинністю, з метою створення стійкої, постійно діючої системи.

принципи координації - 1) -Дотримання законності,

2) -рівність всіх учасників координаційної діяльності,

3) -самостійне кожного ПО в межах наданих йому повноважень.

4) -Гласность в рамках, встановлених законом.

5) -Відповідальність кожного керівника ПО за виконання узгоджених

рішень.

«Положенням про координацію діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю», затвердженим Указом Президента РФ від 18.04.1996г. №567, визначено форми координаційної діяльності:

А) Координаційну наради керівників ПО;

Б) -Межведомственние наради керівників ПО із залученням керівників інших відомств;

В) -Розробка та затвердження узгоджених планів координаційної діяльності;

Г) Оперативна обмін інформацією з питань боротьби зі злочинністю;

Д) -створення оперативно-слідчої групи для розслідування тяжких і особливо тяжких злочинів;

Е) -проведення спільних цільових заходів щодо виявлення та припинення злочинів;

Ж) -видання спільних наказів і вказівок;

З) -Заслушіваніе інформації про хід розслідування і про оперативно-розшукову діяльність у кримінальних

 справах;

І) -Організація спільних чергувань слідчих СК при прокуратурі РФ і оперативних працівників

 інших ПО;

К) -проведення спільних перевірок на підприємствах, установах, де складається несприятлива

 криміногенна ситуація.

Здійснення в межах своєї компетенції міжнародного співробітництва.

Питання-5. Поняття і зміст роботи в органах прокуратури.

Організація роботи з кадрами.

Принцип змагальності судочинства «-- попередня | наступна --» Проводиться в зв'язку з призначення на посаду до закінчення
загрузка...
© om.net.ua