загрузка...
загрузка...
На головну

Судова система

Вищою судовою інстанцією був монарх. Його компетенція в сфері судочинства була необмеженою.

Наступною інстанцією був Сенат, що підпорядковував собі Юстіц-колегію (в числі всіх інших) і всю систему судових установ. Сенат був вищою апеляційною інстанцією і його рішення були остаточними.

Судовими функціями (у справах своїх чиновників) наділялися накази і колегії. Комерц-колегія розглядала торговельні та вексельні спори. Вотчина колегія розглядала земельні суперечки. Мануфактур-колегія розбирала справи членів цехів (майстрів, робітників і учнів). Камер-колегія розглядала фінансові правопорушення. Юстиц-коллегия була апеляційною інстанцією для нижчестоящих судів. Проводила для них роботу по узагальненню судової практики та підбір кадрів. Судові органи були різноманітними. У 1713 р в губерніях засновувалися ландрихтера.

З 1719 країна була розділена на судові округи, в яких засновувалися надвірні суди, що складалися з президента, віце-президента і двох - шести членів суду. Надвірній суд розглядав справи за доносами фіскалів, кримінальні та цивільні справи міста, де він засновувався. Він керував і виступав в якості апеляційної інстанції до нижніх судам.

В 1720 при надвірних судах засновувалися прокурори. Надвірного суду підпорядковувалися нижні суди двох видів: колегіальні і одноосібні. Їх юрисдикція поширювалася на дворянський стан. Селян по малозначних справах судили поміщики. Городяни судилися в магістратах. Духовенство в консисторії при єпархіальних архієреїв, в духовних справ управліннях і в Синоді. Політичні справи розглядалися в Преображенському наказі або в Таємної канцелярії.

У 1722 р була проведена радикальна судова реформа. Були скасовані нижні суди. У провінціях засновувалися нові провінційні суди, що складалися з провінційного воєводи і асессоров.

У віддалених від провінційного центру містах воєвода призначав судового комісара, який одержував право розглядати незначні кримінальні та цивільні справи.

В якості апеляційної інстанції для провінційних судів зберігалися надвірні суди, виключним правом яких було розгляд справ, по яким призначалася смертна кара.

Паралельно з цивільної судовою системою утворювалися військові суди. Вищою інстанцією в цій системі був генеральний крігсрехтов, що розглядав найбільш важливі справи, пов'язані з державними і військовими злочинами.

Нижньої інстанцією став полковий крігсрехтов, який розглядав всі інші справи.

Військові суди також були колегіальними, при кожному з них складався аудитор, який спостерігав за законністю правосуддя. Вироки генерального крігсрехтов виносилися на затвердження в військову колегію.

Регламентація судового процесу давалася в спеціальному "Короткому зображенні процесів або судових тяжб".

Процес ділиться на три частини: перша починалася формальним оповіщенням про початок процесу і тривала до отримання показань відповідача;

Друга або власне розгляд, тривала аж до винесення вироку;

третя - від винесення вироку до його виконання.

Оповіщення про явку всіх зацікавлених у справі осіб до суду робилося офіційно і в письмовій формі. Претензії чолобитника і пояснення відповідача також були письмовими і протоколировались.

В процесі не допускалося представництво. Виняток становило представництво однієї зі сторін через хворобу і неможливість відкладання слухання справи.

Закон допускав відвід суддів за наявності на те особливих підстав: перебування судді "у властивості" з однією з сторін, наявності між суддею і стороною ворожих відносин або боргових зобов'язань.

Перша стадія закінчувалася на відповіді відповідача. Така відповідь міг бути "винним", відповідач міг "замкнутися" або зізнатися, але із зазначенням нових обставин справи.

Друга стадія процесу починалася з аналізу доказів. Розрізнялися чотири види доказів: власне визнання, показання свідків, письмові докази, присяга.

Цивільні справи розглядалися судами в іншому порядку. У 1723 р приймаєтьсяУказ "Про форму суду",намітився поворот в змагальній формі судового процесу. Великовагове і громіздке письмове судочинство знову замінювалося усним судоговорінні. Встановлювалися скорочені терміни явки сторін до суду.

Неявівшегося відповідача розшукували з барабанним боєм, зачитуючи указ. Якщо ж через тиждень він в суд так і не був, його справа вважалася програною. Поважними причинами неявки вважалися: хвороби, повінь, пожежа, розбійний напад, смерть близьких або розумовий розлад.

Скарга викладалася чолобитника по пунктам, відповідач відповідав на кожен пункт по порядку.

Розширювалося судове представництво, яке могло застосовуватися при розборі будь-яких справ на підставі довіреності або поручительства. Відповідальність за дії представника брав на себе довіритель.

Хоча за указом "Про форму суду" передбачалося розглядати і кримінальні справи (крім справ про вбивство, розбої, татьба на місці злочину, розкол і богохульстві), практика пішла по шляху застосування цього акта головним чином в цивільному процесі. Уже в 1725 р знову було розширено коло справ, що розглядаються на основі "Короткого зображення процесів". Головною тенденцією в розвитку судового процесу було посилення розшукових "інквізиційний" почав. Змагальність обмежувалася і відходила на другий план і це було цілком логічно при посиленні централизаторских, абсолютистських принципів петровської юстиції.

Перша петровська систематизація кримінально-правових норм була зроблена в 1715 р при створенні "Артикула військового".

Військові артикули складаються з двадцяти чотирьох глав і двохсот дев'яти статей і включені в якості частини друга у Військовий статут.

Артикули містять основні принципи кримінальної відповідальності, поняття злочину, вини, мети покарання, поняття необхідної оборони, крайньої необхідності, перелік пом'якшуючих та обтяжуючих обставин. Юридична техніка цього кодексу досить висока: законодавець вперше прагнути використовувати найбільш ємні і абстрактні юридичні формулювання і відходить від традиційної для російського права казуальної системи. Щоб окрема норма могла увібрати в себе максимально більшу кількість випадків, вона доповнюється особливим тлумаченням. В "сенсі" дається або конкретизація правової ситуації, уточнюються обставини, наводяться приклади і т. П., Або вказується на відкритий характер норм и, дається свобода судового тлумачення.

47. Розвиток державного ладу Росії в другій половині ХVIII ст. Особенностіроссійского «освіченого абсолютизму.».

Після смерті Петра I роль Сенату, як центрального органу управління починає знижуватися. З 1711 р 1718 Сенат був колективним регентом, заступником государя у вирішенні всіх питань державного управління, главою виконавчої влади (за відсутності государя).

У 1718 р починає створюватися система колегій, які взяли себе галузеве управління. Влада Сенату переноситься на координацію їх діяльності, а сам він перетворюється в дорадчий орган при государі.

З 1722 Сенат фактично набуває функції ревізійної колегії, очоливши систему контрольних органів.

У 1726 році створюється Верховний Таємна рада, що зосередив у своїх руках рішення всіх питань внутрішньої і зовнішньої політики. Верховний Таємний рада стала розглядати скарги на дії Сенату і підбирати кандидатури сенаторів. При такому сусідстві Сенат перетворився в одну з колегій.

Верховний Таємний рада набуває законодавчі повноваження, закони підписуються або імператрицею (Катериною I) або Верховним Таємним радою.

У 1730 році цей орган управління скасовується і в 1731 р місце займає Кабінет міністрів, який виконував дорадчі функції при імператриці (Ганні Иоанновне). З 1735 року Кабінет наділяється законодавчими повноваженнями, повний набір підписів міністрів (три) заміняє підпис імператриці.

Кабінет міністрів фактично очолив виконавчу владу в країні, зосередивши все державне управління. Сенат, до цього часу складався з п'яти департаментів, співпрацював з Кабінетом, здійснюючи його рішення.

У 1741 р Кабінет міністрів скасовується і Сенат знову перетворюється в вище політичне установа, активно включившись в управління державою. У тому ж році, однак, створюється інший центральний орган, який вирішує питання державного управління - Кабінет її величності, очолюваний секретарем імператриці (Єлизавети Петрівни).

У 1762 р Петром III засновується Імператорський рада. що складався з восьми чоловік, який в 1769 р замінюється Радою при найвищому дворі, що зосередив свою діяльність на внутрішній політиці і включав всіх керівників центральних органів управління. Рада проіснував до 1801 р потім був замінений Неодмінною Державною Радою.

З 1763 р Сенат перетворюється у вищий адміністративно-судова установа, що складається з шести департаментів: перший відав державними фінансами і секретним діловодством, другий - власне судовими справами (наглядом, узагальненням практики, кадровим добором, переглядом справ), третій відав справами провінцій (адміністрацією , фінансами), четвертий - військовими справами, п'ятий - місцевою адміністрацією, шостий - місцевими судами. З 1801 р Сенат фактично і остаточно перетворюється у вищу судову інстанцію.

Настільки часті зміни в структурі вищих органів влади і управління були обумовлені боротьбою двох начал влади: бюрократичного і особистого. Зміцнення абсолютної монархії живило кожне з цих начал - влада монарха ставала необмеженою, але вона повинна була спиратися на потужний бюрократичний апарат, який в свою чергу все більше починав працювати на себе. Закони бюрократії приводили до того, що апарат прагнув стати пануючим. У цій колізії монарх був змушений звертатися до "вірним людям", вузькому колу осіб, яким він передоручав влада.

Особливості російського «освіченого абсолютизму.».

В окремі періоди існування абсолютної монархії її ідеологією ставала ідеологія "освіти": виникали правові форми, що нагадують західноєвропейські (французькі, англійські), робилися спроби створення правових основ державності ( "правової держави"), конституції, культурного просвітництва. Ці тенденції були обумовлені не тільки особистістю того чи іншого монарха (Катерини II, Олександра I), а й соціально-економічною та політичною ситуацією. Частина дворянства відмовлялася від традиційних і консервативних методів господарювання і політики, шукала більш гнучкі форми. Цьому сприяло культурне і промисловий розвиток країни. "Освічений" абсолютизм виникав в періоди, коли старі (поліцейські і патріархальні) методи управління ставали неефективними. Однак, в будь-який момент, міг бути здійснене повернення до старих прийомів (ліберальний період правління Катерини II закінчується після селянської війни Пугачова).

Державний механізм Росії першої чверті ХVIII ст. «-- попередня | наступна --» Судова реформа 1775
загрузка...
© om.net.ua