загрузка...
загрузка...
На головну

Поняття і особливості нормативно-правових актів

Види НПА.

виняткові

- За часом дії:

- Постійні. Діють без обмеження певним терміном, тобто до їх офіційного скасування

-тимчасові. Діють в межах певного проміжку часу.

- За сферою дії:

- Загальні. Поширюються на всю територію держави

- Місцеві, діють в окремих територіальних одиницях.

6. Нормативно-правовий акт: поняття, ознаки та види.

§ Нормативно-правовий акт - це акт, що містить правові норми. (Кутафін О. Є.)

Нормативно-правовий акт - це правовий акт, що містить норми права і спрямований на врегулювання певних суспільних відносин. (Малько А. В.)

§ Нормативний акт - це правотворческий документ, прийнятий в строго визначеному порядку компетентним органом держави з метою регулювання найбільш важливих суспільних відносин.

Нормативний акт є найбільш важливим і найбільш поширеним джерелом права для держав, що складають систему так званого писаного права. У цих державах нормативні акти утворюють ієрархічну систему, в якій вище становище займають конституції і закони.

Нормативні акти видаються органами, що володіють нормотворчої компетенцією, в строго встановленою формою.

За юридичною силою всі нормативні акти поділяються на дві великі групи: закони і підзаконні акти.

Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найважливіші суспільні відносини.

Види законів:

§ Конституція (закон законів)

§ Федеральні конституційні закони Федеральні закони

§ Закони суб'єктів Федерації

Підзаконні акти - це видані на основі та на виконання законів акти, що містять юридичні норми.

Види підзаконних актів:

§ укази і розпорядження Президента РФ;

§ постанови і розпорядження Уряду РФ;

§ накази, інструкції, положення міністерств, відомств;

§ рішення, розпорядження, постанови місцевих органів державної влади і управління;

§ нормативні акти муніципальних органів;

§ локальні нормативні акти.

Серед численних форм (джерел) права важливе місце займають нормативно-правові акти державних органів. Для стислості їх нерідко називають нормативними актами.

Під нормативно-правовими актами розуміються виражені в письмовій формі рішення компетентних державних органів, в яких містяться норми права. Це акти правотворчості, якими устанавліаются, змінюються або ж скасовуються правові норми.

Всі нормативно-правові акти є державними за своїм характером. Вони видаються або санкціонуються тільки органами держави, мають вольовий характер, в них міститься і через них переломлюється державна воля. За порушення велінь, що містяться в нормативно-правових актах, наступають кримінально-правові, цивільно-правові та інші юридичні наслідки.

Нормативно-правовими актами, що видаються державними органами, є закони, декрети, укази, постанови уряду (кабінету), накази міністрів, голів державних комітетів, рішення і постанови, прийняті місцевими органами державної влади.

Система нормативно-правових актів у кожній країні визначається конституцією, а також виданими на її основі спеціальними законами, положеннями про тих чи інших державних органах, урядовими постановами. Законодавством встановлюються також порядок видання, зміни, скасування і доповнення нормативно-правових актів, орган, що видає той чи інший нормативний акт, процедура його видання.

§ 4. Нормативно-правові та індивідуальні акти: спільне та відмінне

Нормативно-правові акти як форма (джерело) права значно відрізняються від актів, які не мають нормативного характеру, перш за все від актів застосування норм права, або індивідуальних актів, як їх часто називають.

І нормативно-правові, і індивідуальні акти є юридичними за своїм характером. Крім усього іншого це означає, що і з тими і іншими пов'язані певні юридичні наслідки. Однак принципова відмінність полягає в наступному. перші містять загальні приписи у вигляді норм права і розраховані на багаторазове застосування, тоді як другі містять лише розпорядження індивідуального характеру. Нормативно-правові акти адресовані широкому, точніше, невизначеному колу юридичних і фізичних осіб, в той час як індивідуальні акти звернені до строго певним особам або колу осіб і видаються за цілком певного приводу (встановлення меморіальної дошки, прийом на роботу і звільнення, вихід на пенсію і т.д.). І нарешті, нормативно-правовими актами охоплюється досить широке коло суспільних відносин, а індивідуальні акти розраховані лише на строго певний вид суспільних відносин. Дія індивідуального акту припиняється з припиненням існування конкретних відносин (наприклад, у зв'язку з виконанням умов договору купівлі-продажу, підряду), в той час як нормативно-правові акти продовжує діяти незалежно від того, існують чи не існує конкретні відносини, передбачені цим актом.

Наприклад, дія такого індивідуального акта (акта застосування), як вирок суду у конкретній кримінальній справі, припиняється після його виконанні (закінчення терміну виправних робіт, тюремного ув'язнення і т. П.). Однак це зовсім не означає припинення дії закону, що передбачає ту чи іншу міру кримінального покарання за вчинення подібного злочину.

§ 5. Ієрархія нормативно-правових актів

Всі нормативно-правові акти поділяються на два основних види в групи: закони і підзаконні акти. Підстава їх класифікації - юридична сила, обумовлена положенням органу, який видав той чи інший нормативний акт, в загальній системі правотворчих державних органів, його компетенцією і відповідно характером самих видаваних актів.

Залежно від цих же критеріїв в кожній країні, а точніше, в кожній правовій системі встановлюється сувора ієрархія, т. е. сувора система розташування, співпідпорядкованості, нормативно-правових актів.

Внизу цієї ієрархії знаходяться нормативні акти, які видаються місцевими органами державної влади. Вгорі ієрархії - нормативно-правові акти (закони, статути і т. П.), Що видаються вищими представницькими органами. Ці акти - закони - мають вищу юридичну силу по відношенню до всіх інших, підзаконним, актам. Останні повинні строго відповідати закону, видаватися на основі закону та на виконання закону. Дані вимоги, безсумнівно, стосуються і актів уряду, які серед усіх підзаконних актів мають найвищу юридичну силу і відіграють провідну роль.

Сформована і підтримувана в кожній країні ієрархія нормативно-правових актів має найважливіше значення для впорядкування процесів правотворчості та правозастосування, для створення і підтримки режиму законності і конституційності.

Види правових норм «-- попередня | наступна --» Предмет і методи метеорології.
загрузка...
© om.net.ua