загрузка...
загрузка...
На головну

Система і структура лобізму

Будь-яка форма лобіювання передбачає структуру, до якої входять такі елементи:

  1. Носії інтересів (чиї інтереси лобіюють).
  2. Об'єкти лобіювання (кого лобіюють).
  3. Предмети лобіювання (що лобіюють).
  4. Суб'єкти лобіювання (хто лобіює).
  5. Механізм лобіювання (як лобіюють).

Розглянемо ці складові більш докладно.

1. Носії інтересів

Інтерес позначає вигоду або користь окремої особи чи відомої сукупності осіб. Носіями інтересів можуть бути фізичні особи, юридичні особи і групи інтересів.

Групами інтересів прийнято називати добровільні об'єднання, що формуються з метою висловлення і відстоювання своїх значущих інтересів у відносинах з державою та іншими групами.

У сучасному демократичному суспільстві існує безліч різних добровільних об'єднань людей (груп інтересів), які прагнуть довести свої вимоги до владних структур. Одні з них використовують економічні важелі, інші діють менш помітно - в коридорах влади. Найбільш поширеною формою впливу цих організованих (груп інтересів) на органи влади є лобіювання.

У науковій літературі наводиться різна типологія груп інтересів за різними критеріями. Для сформованих в російському суспільстві груп інтересів найбільш очевидною є їх класифікація по суспільних сферах їх діяльності:

- Організовані групи в економічній сфері і в сфері трудових відносин (підприємницькі асоціації, союзи споживачів, профспілки);

- Організовані групи в соціальній сфері (об'єднання ветеранів, суспільства інвалідів, благодійні союзи);

- Організовані групи в сфері дозвілля і відпочинку (спортивні союзи, союзи філателістів і т. Д.);

- Організовані групи в сфері релігії, науки і культури (церкви, секти, наукові асоціації, спілки художників, письменників, артистів і т. Д.);

- Організовані групи в політичній сфері (екологічні руху, руху за мир, за права жінок, молоді, національних меншин і т. Д.).

Групи інтересів виконують важливі громадські функції. Головними серед них є функції артикуляції і агрегації інтересів. Артикуляцією називають процес виявлення, парного формулювання інтересів людей, що входять в групу, висування конкретних вимог і гасел. В процесі агрегування інтересів безліч приватних інтересів, очікувань, потреб зводяться в єдині вимоги і програми, що відображають общегрупповие мети. Представляючи певні інтереси, висуваючи вимоги і програми, групи інтересів виконують важливу функцію інформування влади про наявність тієї чи іншої суспільно значущої проблеми і бажаних способи її вирішення. Групи інтересів можуть надати органам влади експертні розробки по їх цікавлять, а також делегувати своїх експертів для роботи в різного роду консультативних радах і комісіях, впливати на відбір кадрів відповідних владних структур. Таким чином, реалізується ще одна важлива функція груп інтересів - функція формування і рекрутування політичних еліт.

Відстоювання інтересів групи в її відносинах з владою надає групі інтересів функції тиску на владу. Акцентуючи увагу на цю функцію груп, аналітики часто використовують поняття «група тиску».

Поняття і сутність лобізму. «-- попередня | наступна --» Суб'єкти лобістської діяльності
загрузка...
© om.net.ua