загрузка...
загрузка...
На головну

контролінг організації

Процес розвитку контролю сформував новий напрямок в теорії контрольної діяльності - контролінг. Він визначається як сукупність всіх форм контрольної діяльності, покликаної об'єктивно і якісно проаналізувати і оцінити робіт »організації для її розвитку або вдосконалення виходячи з поставлених цілей.

Складові частини (види контролю) контролінгу: адміністративний контроль, технологічний контроль, ревізія, функціональний, комплексний і системний аудит. Об'єкти контролінгу - система виробництва і управління.

Адміністративний контроль - це перевірка процесів та явищ і постійне спостереження за ними з метою фіксування поточних станів і відхилень від встановлених адміністрацією значень для забезпечення досягнення організацією своїх цілей.

Технологічний контроль - це операція, яка є невід'ємною частиною технологічного процесу (виробничого або управлінського). Синоніми технологічного контролю - операційний контроль, спеціальна приймання продукції і управлінський контроль використання ресурсів.

ревізія - це документальна перевірка фінансово-господарської діяльності організації або посадової особи з метою визначення правильності та законності їх дій. Ревізія зазвичай проводиться за завданням правоохоронних і контрольно-ревізійних органів, вищестоящих відомств або власника організації. При плановій ревізії перевіряються документи на дотримання фінансової дисципліни, правильність постановки бухгалтерського обліку, достовірність і законність здійснення операцій в цілому. Ревізія за ініціативою правоохоронних і вищестоящих органів зазвичай пов'язана з встановленням і перевіркою фактів економічних або правових злочинів в організації. Юридичною основою для проведення планової ревізії служать установчі документи організації, а для позапланової - Кримінально-процесуальний кодекс РФ, постанови вищих органів управління, в тому числі постанови зборів акціонерів організації. Ревізорів зазвичай призначає вищестояща організація.

аудит - це документальна перевірка даних у відповідній професійній діяльності, що встановлює рівень їх відповідності певним критеріям, нормам і стандартам. Аудиторів зазвичай вибирає контрольована організація.

Наведені визначення видів контролінгу містять деякі елементи невизначеності в їх відмінності.

Пасивний контролінг характеризується періодичними діями фахівців або керівників з аналізу поточної інформації про функціонування системи виробництва і управління організації (процес активізується у виняткових випадках).

Активний контролінг характеризується безперервним контрольним процесом забезпечення досягнення цілей організації. При незадовільну оцінку контрольованого процесу або явища має розроблятися рішення, спрямоване в першу чергу на зміну організаційної системи, в другу чергу - на коригування методики контролінгу і в третю чергу - на зміну критеріїв (переліку контрольованих параметрів, діапазону їх прийнятних змін і т. Д. ).

Пасивного контролінгу відповідають ревізія і аудит, активному - адміністративний і технологічний контроль.

Таким чином, об'єктами контролінгу є елементи, що входять в систему управління і систему виробництва, в тому числі елементи технології, структура і процес управління, інформація. Для реалізації контролінгу в організаціях створюють структурні підрозділи, які підпорядковуються або комерційному, або генеральному директору. Працівника, що реалізує функції контролінгу в організації, іноді називають «лоцманом організації».

Основу контролінгу складають стандарти, норми, правила, допуски і посадки. Контролінг охоплює основну частину параметрів організації.

При звичайному контролі велика частина параметрів не позначається в документах і часто безповоротно втрачається.

Контролінг може бути попередній, поточний і заключний.

Попередній контролінг здійснюється до початку реалізації цілей і програм організації. Основне завдання даного контролю - розробка або коректування критеріїв оцінки, налагодження методики і регламенту проведення подальшого контролю. Невдало розроблена система контролю може орієнтувати працівників не на виконання поставлених цілей, а на задоволення вимог контролю.

Поточний контроль проводиться в ході виконання робіт організацією за встановленим регламентом.

заключний контроль виконується після завершення робіт і досягнення цілей.

Філософія контролінгу в широкому розумінні цього терміна, безсумнівно, є прогресивним напрямком у теорії організації.

Контрольна діяльність в організації завжди існувала і буде існувати. Часто контроль є основною функцією для ряду керівників. Однак тільки професійний підхід до контрольної діяльності в галузі управління може принести відчутні результати. Даний підхід реалізується в концепції аудиту та його конкретного виду - організаційного аудиту.

У найбільш загальному виглядіаудит - Це процес отримання оцінки (контролю) об'єктивних даних (Маються міжнародні нормативи аудиту і стандарти на форми представлених даних) у відповідній професійній діяльності (маються стандарти на елементи цієї діяльності), що встановлює рівень їх відповідності певним критеріям, нормам і стандартам. Стосовно до організаційної системі аудит дає наступні переваги по відношенню до звичайного контролю: гармонізація, достовірність, незалежність, об'єктивність, однозначність, повторюваність, зрозумілість, професіоналізм, доречність, порівнянність, стабільність, своєчасність.

Аудит поступово перетворюється у велику взаємопов'язану систему контрольної діяльності. Він поділяється за галузями, підгалузями, напрямками та повноті охоплення.

Галузі аудиту: аудит майна (АІ); аудит професіоналізму персоналу (АПП); аудит інтелектуальної власності (АІС); аудит методології та процесу управління (АМПУ); аудит механізму управління (АМУ); аудит технології і процесу виробництва (АТПП); аудит організації виробництва (АОП); операційний аудит (ОА); управлінський аудит (УА); аудит бухгалтерського обліку (АБУ). Серед них:

- Повністю розроблені галузі - ОА, АБУ;

- Галузі розробляються -АПП, АІС, АМПУ,АМУ,АТПП, АОП, АУ;

- Галузі ще не розробляються - АІС.

підгалузі

аудиту майна:

- Аудит основних і оборотних управлінських засобів;

- Аудит основних і оборотних виробничих засобів;

- Аудит основних і обігових технологічних засобів.

аудиту професіоналізму персоналу:

- Аудит професіоналізму керівників;

- Аудит професіоналізму фахівців;

- Аудит професіоналізму робітників і службовців;

- Аудит підвищення кваліфікації персоналом.

аудиту інтелектуальної власності:

- Аудит інтелектуальної власності керівників;

- Аудит інтелектуальної власності фахівців;

- Аудит інтелектуальної власності робітників і службовців.

аудиту методології та процесу управління:

- Аудит цілей і завдань;

- Аудит законів і принципів функціонування організації;

- Аудит функцій;

- Аудит стратегій;

- Аудит технологій управління;

- Аудит комунікацій;

- Аудит властивостей і схем процесу управління;

- Аудит управлінських рішень;

- Аудит інформаційних технологій.

аудиту механізму управління:

- аудит функціональних структур;

- Аудит організаційних структур;

- Аудит оргтехніки;

- Аудит офісних меблів;

- Аудит мереж зв'язку;

- Аудит схем і властивостей документообігу.

аудиту технології і процесу виробництва:

- Аудит техніки і технології виробництва;

- Аудит процесу виробництва;

- Екологічний аудит.

аудиту організації виробництва:

- Аудит схем і властивостей документообігу;

- Аудит укомплектованості виробництва;

- Аудит ергономіки і техніки безпеки;

- Аудит посадових інструкцій і положень.

операційного аудиту:

- Технологічний контроль виробів;

- Відомча приймання виробів;

- Аудит самоконтролю виробів.

управлінського аудиту:

- Аудит ділових операцій;

- Аудит витрат ресурсів;

- Аудит економічності і ефективності виробництва.

За рівнем повноти аудит може бути функціональний, комплексний і системний.

функціональний аудит визначається поділом праці аудиторів за функціями виробництва і управління. Об'єктами функціонального аудиту є окремо: бухгалтерський облік, фінанси, персонал, діловодство, екологія та ін.

комплексний аудит характеризується охопленням найбільш значущих елементів і процесів в діяльності організації, наприклад, аудит управлінських технологій, цілей і функцій одночасно. Він здійснюється на базі функціональних аудитів, або самостійно за прийнятим переліком перевірок. Виділяють комплексний аудит виробництва і управління.

Системний аудит - це більш глибокий у порівнянні з комплексним аудитом контроль організації шляхом врахування впливу кожного функціонального аудиту один на одного і аудиту елементів і процесів, що пов'язують організацію з зовнішнім середовищем. Системний аудит може використовуватися в організації для підтвердження правильності розрахунків по:

- Економічної, організаційної та соціальної ефективності роботи організації,

- Прогнозування ризиків,

- Визначення вартості організації для продажу або страхування,

- Визначення вартості системи управління для продажу або страхування,

- Атестації керівників і фахівців,

- Витрат на лобіювання інтересів організації,

- Витрат на послуги консультаційних фірм.

У напрямку аудит організації ділиться на технологічний, економічний, організаційний, правовий і соціальний.

Технологічний аудит - це контроль професійного рівня і поточного стану техніки і технології, що використовуються об'єктом аудиту.

Економічний аудит - це контроль дотримання економічних норм, правил розрахунків і звітності. Аудит бухгалтерського обліку є його складовою частиною.

Організаційний аудит - це контроль (функціонування процесу управління або реорганізації компанії) на основі прийнятих норм, законів і принципів організації як процесу і явища.

правовий аудит - Це контроль виконання міжнародних, державних і місцевих законодавчих актів і положень, а також внутрішніх для організації статутних документів і розпоряджень керівника.

Соціальний аудит - це контроль дотримання соціальних норм, правил і розрахунків, пов'язаних з діяльністю колективів в організації, виконання психофізіологічних рекомендацій при призначенні працівників на посаду, дотримання вимог ергономіки.

Організаційний аудит - сполучний елемент системи загальних видів аудиту.

Особливості організаційного аудиту

Організаційний аудит (ОА) можна розглядати як процес і як явище. Як процес ОА - це сукупність дій, що ведуть до утворення і вдосконалення системи управління та вдосконалення самого ОА.

Як явище ОА - це об'єднання елементів для реалізації програми або мети, що діють на підставі певних правил і процедур.

Об'єктами організаційного аудиту виступають елементи системи управління організації. Функціональний ОА (аудит по окремих елементах системи управління) - це перший крок на шляху до системного аудиту. Другий крок - планування і проведення комплексного ОА одночасно по ряду елементів для досягнення двох цілей:

· Оцінки відповідності реально отриманих даних про функціонування елементів системи управління з нормами або стандартами;

· Визначення ступеня відповідності між функціонуванням цих елементів, так як в організації все елементи системи управління пов'язані між собою і мають істотний взаємовплив.

Серед напрямків комплексного ОА в даний час відпрацьовані:

- Аудит цілепокладання (реалізації програм власника). Передбачає виявлення і узгодження стратегічних і тактичних цілей власників і працівників організації, складання переліку виконаних і ви-

виконуваних програм, аналіз їх виконання з точки зору можливого, необхідного, бажаного і історично прийнятного;

- Аудит відповідності управлінської технології організаційній структурі управління організації. Це процедура ОА на рівні центрів господарської відповідальності для перевірки узгодженості основних параметрів управлінської діяльності. Даний напрямок особливо актуально в зв'язку з введенням з ГК РФ широкої номенклатури організаційних форм юридичної особи: товариства, товариства, кооперативи, фонди, установи та ін .:

- Аудит розподілу та виконання співробітниками функцій управління. Заснований на аналізі конкретних і загальних функцій управління, типових процедур і набору операцій;

- Аудит інформаційної інфраструктури. Також проводиться по ряду показників, що характеризують найважливішу сторону діяльності організації.

Організаційний аудит дозволяє перевірити правильність використання фінансових коштів, виділених на створення системи управління організації.

Основні принципи організаційного аудиту

Розглянемо найбільш важливі принципи організаційного аудиту.

- Принцип виділення головного: при проведенні організаційного аудиту працівник повинен виділяти головне, характерне.

- Принцип відповідності: професіоналізм працівника, що становить аудиторський висновок, повинен відповідати його складності з огляду на те, що суб'єктивізм рішення може сильно спотворити достовірність облікових даних.

- Принцип енциклопедичності: в групі працівників, що складають аудиторський висновок, необхідно мати фахівця широкого профілю в області всієї системи управління

(Або свого фахівця, або залученого з консультаційної фірми), здатного зіставити облікові дані по окремих елементах системи управління або їх сукупності з набором стандартів. Це дасть можливість уникнути грубих помилок або нестикувань. Так, при складанні бухгалтерського обліку роль індикатора правильності грає баланс підприємства. Для системи управління такого аналога немає і тому гармонізація облікових даних з висновками аудитора повинна перекладатися на висококваліфікованого фахівця.

- Принцип повноти: чим точніше і достовірніше потрібно висновок про відповідність стані системи управління необхідному рівню, тим більше її елементів повинно бути піддано обліку і контролю. Принцип повноти вимагає від керівника постійно стежити за необхідною повнотою номенклатури елементів системи управління, для який проводиться облік.

- Принцип системності: при проведенні аудиту необхідно враховувати взаємовплив елементів системи управління. Так, управлінська технологія «Управління за результатами» буде ефективна тільки при лінійній структурі управління, коли часовий інтервал між прийняттям рішення і його реалізацією становить не більше 1-7 днів в залежності від характеру виробництва.

- Принцип централізації обліку: всі аудиторські висновки про окремі елементи системи управління повинні стікатися до одного фахівця для складання обґрунтованого загального висновку.

- Принцип стандартизації: за кожною формою обліку елементів системи управління повинен стояти стандарт, норма, стаття або положення закону, розпорядження керівника.

- Принцип своєчасного використання: облікові дані, надані аудитору, повинні бути достовірні на день проведення аудиту. Подальше їх використання або обробка повинна регламентуватися розпорядженнями відповідних служб організації або вищестоящих керівників.

- Принцип еластичності: еластичність визначається швидкістю зміни поточного стану облікових даних і відповідно результатів аудиторської перевірки. Принцип еластичності вимагає від керівника встановлення прийнятною періодичності проведення облікової роботи по кожному елементу системи управління.

- Принцип планування: кожна організація повинна мати обґрунтований набір можливих значень облікових даних по кожному елементу для прийняття відповідних заходів при істотному відхиленні поточного значення параметра елемента від запланованого.

- Принцип координації: при непропорційних змінах контрольованих параметрів елементів системи управління кожна організація повинна вносити відповідні корективи в даний елемент.

- Принцип включення: система внутрішнього аудиту повинна включатися в роботу при досягненні критичного відхилення поточного стану параметра елемента від розрахункового (за нормативом або стандарту).

 
Розвиток організаційно-управлінської думки «-- попередня | наступна --» Основні види пірометалургійних процесів
загрузка...
© om.net.ua