загрузка...
загрузка...
На головну

Підприємці та робочі

С. Ю. Вітте і комерційну освіту

З боку влади велику увагу вдосконаленню середньої та вищої освіти, комерційного та технічного, приділяв С. Ю. Вітте. При ньому були розроблені принципи такої освіти: централізувати завідування існуючими навчальними закладами в Міністерстві фінансів, узгодити програми з практичними потребами країни, збільшити число цих установ і розширити їх фінансування підприємцями. Але, як завжди, саме з фінансуванням були труднощі. Після 1881 року в Росії відкрилося лише одне - Харківське комерційне училище.

До кінця XIX в. "Російське купецтво ... усвідомило з повною ясністю важливість і необхідність спеціальної освіти". Воно було готове і фінансувати діяльність відповідних навчальних закладів, однак за умови підпорядкування їх Міністерству фінансів. Однією з причин стало невдоволення непрактично напрямком навчальних програм у відомстві Народного освіти. У відповідність з клопотанням С. Ю. Вітте в Державній раді завідування комерційними навчальними закладами в імперії було покладено на Міністерство фінансів. У зв'язку з цим була активізована діяльність відділу комерційної освіти в складі Департаменту торгівлі і промисловості. Промисловці і торговці почали більш охоче давати кошти на пристрій і підтримку своїх комерційних училищ, так як їм було дано більше прав в самостійному установі комерційних шкіл і управлінні ними.

Конкретним втіленням програми освіти Вітте стала організація трьох політичних інститутів - в Петербурзі, Варшаві та Києві, які він називав "комерційними і технічними університетами". Більше уваги в 1890-х було приділено поліпшенню справи видачі привілеїв на технічні винаходи, організацію Служби заходів і терезів і облаштування промислових виставок, а також участі Росії в міжнародних виставках. У 1900 р був утворений в складі Державної ради Департамент промисловості, наук і торгівлі, перший новий департамент з моменту утворення Державної ради на початку XIX ст. Складність управління торговим і промисловим господарством зростала, а існуюче адміністративне управління не відповідало цій складності, тому наступним кроком освіти повинна була стати підготовка управлінців для торгівлі, що могло б стати справою найближчого майбутнього.

а) Питання про найманої робочої сили

Важким питанням у розвитку російського підприємництва, особливо в другій половині XIX ст. - Початку XX ст., Було питання взаємини з найманою робочою силою. З огляду на достатню освоєність цієї проблеми, слід звернути увагу не на протистояння, а на спроби узгодити інтереси підприємців і робітників. У другій половині XIX ст. після реформи збільшилася пропозиція вільних робочих рук, а, значить, знизилася їх вартість; з'явилася конкуренція з боку жінок і дітей.

Основними проблемами в положенні робочих були наступні:

1) зниження реальної заробітної плати;

2) довгий робочий день. У Віленському фабричному окрузі в 1885 р інспекція констатувала як звичайне явище для шкіряних заводів 13-годинний робочий день, в текстильній промисловості - 16-годинний. На сірникових фабриках робочий день влітку починався зі сходом сонця і закінчувався із заходом. У прядильної і ткацьких фабриках Іваново-Вознесенська і Шуи робочий день становив 12 годин, на сітцепечатних - 13,5 - 15 год., А з наднормовими - 18 - 20 годин. На золотих промислах Сибіру і Уралу в 60-х рр. робочий день часто перевищував навіть 15 годин, норму, встановлену законом 1838 р Практикувалася нічна робота;

3) високі штрафи, - наприклад, на заводах Юза в 1880-х рр. вони становили 1/3 частину заробітку;

4) система оплати товарами через хазяйські крамниці;

5) терміни розплати - тільки на 11,5% фабрик застосовувався щотижневий термін розплати, на 4,4% - 2 або 3 рази на місяць, 40,7% - щомісяця; 43,5% - в невизначений термін;

6) жахливі гігієнічні умови роботи і життя; травми без відшкодування, професійні захворювання;

7) під час криз робочих звільняли масами.

Незважаючи на різноманіття причин поганого становища робітників, в 4 випадках з 5 приводом до конфлікту були питання заробітної плати.

б) Особливості російського робітничого руху

Особливістю російського робітничого руху було те, що страйки збільшувалися в періоди підйому і зменшувалися в періоди кризи і застою, тоді як на Заході було навпаки. Логіка така, що в період підйому легше досягти цілей, і взагалі будь-яка лібералізація в Росії посилює активність народу. У постреформенного час страйку були в основному мирні, менше погромів будівель і масового тероризму, ніж пізніше. В активізації робочих велику роль грали революціонери.

Ще в 1880-і рр. спостерігався організований характер страйків. Наприклад, надзвичайно організованою і планомірної був страйк на Микільської мануфактурі Сави Морозова (1886 г.). Їй передувала агітаційна діяльність робочих - Мосєєнков, Волкова і Іванова, які були і керівниками самої страйку. План страйку був розроблений на попередніх зборах впливових робітників. Прибулому на початку страйку губернатору Волков, як делегат, пред'явив ретельно розроблені вимоги страйкарів, які вимагали повернення штрафів за кілька років, нормування їх в майбутньому, регулювання бракування товару, представництво робочих старостами. Вожді страйку намагалися підтримувати серед робітників повний порядок, який стався 9 січня погром був справою безробітних і хуліганів. Арешт Волкова викликав спробу відбити його силою. Страйк закінчилася двома судовими процесами і висилкою 600 робочих, але зошит вимог, пред'явлених Волковим, послужила матеріалом для наступного фабричного законодавства.

Значна організованість видно в Іваново-Вознесенської страйку у вересні 1885 р в якій брало участь 6 тисяч робочих п'яти великих фабрик, мабуть, попередньо змовилися між собою. Приводом послужило введення на фабриці 9-годинних змін з огляду на щойно виданого закону, заборонити нічну роботу жінок. При відрядній оплаті це означало падіння заробітку, і робітники вимагали підвищення розцінок, чого і добилися. Організованою був страйк 70 єврейських ткачів в Білостоці, що сталася ще в грудні 1682 г. Вона проходила при організованою підтримки з сторони не страйкували єврейських робітників, які обклали себе певним збором на користь страйкарів, і при бойкоті місць страйкарів з боку ткачів-німців. Страйк була виграна завдяки цій обставині.

в) Перші спроби фабричного законодавства

Уряд Олександра III звернуло на робоче питання посилена увага. 1880-і рр. послужили початком розвитку російського фабричного законодавства. Проекти щодо заборони нічної роботи і регламентації дитячої праці зустрічали співчуття з боку деяких великих фабрикантів. Але основна маса фабрикантів не хотіла втручання держави в фабричні справи. Капіталісти посилалися, наприклад, на благодійність фізичної праці для дітей, відволікаючого їх від неробства. Підприємці були проти контролю ревізорів через їх зловживань. Опозиція фабрикантів привела до краху проектів. Становище робітників на казенних фабриках і заводах в 1860-і ГТ. вже було врегульовано низкою правил, яких не знали їхні побратими в приватній промисловості.

У 1885 р спостерігалися загальні хвилювання через неврегульованість відносин робітників і капіталістів. В результаті було прийнято закон про звільнення дітей і жінок від нічної праці; чоловіки також хотіли звільнення від нічної праці. У 1892 р після великих заворушень в Москві і Володимирській губернії була підготовлена записка міністра фінансів, яка наказувала оплачувати роботу не рідше одного разу на місяць, забороняла проводити розплату купонами і товарами, забороняла відрахування для сплати боргів робочого конторі на покриття витрат по лікарської допомоги, за висвітлення, користування знаряддями праці. Пізніше якісь положення закріплювалися, входили в норму, за інші ще стояли переговори і боротьба. Але і цей досвід показує, що шлях договорів не так вже неперспективним, що відносини підприємців і працівників регулюються дуже складно і поступово, що кожна зі сторін має свої аргументи і свої сильні і слабкі сторони. Спочатку переговори з робітниками йшли через уряд, а з початку XX ст. - І безпосередньо з підприємцями.

У 1895 - 1904 рр. страйковий рух закінчувалося перемогою робітників в 28,2% випадків; перемогою фабрикантів - в 45,4%; поступками і компромісом - 21,6%; інші невідомі. Головні перемоги робочих лежали в сфері законодавчого регулювання умов праці. В кінці XIX в. ставлення до робітничого руху змінюється як у підприємців, так і у держави. У 1895 р московські фабриканти запропонували врегулювати робочий час, так як це вигідно і сприятливо позначиться на продуктивності праці. Проте уряд зволікав з прийняттям закону. І коли спалахнула страйк в Петербурзі в 1896 р, уряд дав зрозуміти робочим, що їх виступ не зробить ніякого впливу на законодавство. Власники петербурзьких бумагопрядилен запропонували негайно ввести 11,5 годинний робочий день на своїх фабриках, але це було відхилено Міністерством фінансів. Поступово власники підприємств починають розуміти, що договір і хороші умови для робітників обходяться, в кінцевому підсумку, дешевше, ніж конфлікт з ними. В сторону такого договору і потрібно було докладати зусилля. Ставлення до робітничого руху було досить складним, і в умовах криз справу частина доходило до сутичок. У 1903 р в боротьбі з робітниками виступами використовують армію, але в цей же час вдосконалюється робоче законодавство. Прийнято закон про винагороду робітників, які постраждали від нещасних випадків, дано дозвіл робочим вибирати старост.

г) Політичний соціалізм Зубатова

Дуже цікавим було досвід і ідея так званого "поліцейського соціалізму" в Росії. Початок був покладений пропозиціями начальника Московського охоронного відділення С. Зубатова. У записці Департаменту поліції у вересні 1900 року він пропонував уряду: "... треба підгодовувати робочих", "обеззброюючи маси шляхом своєчасного і невпинної ... поліпшення їхнього економічного становища, на грунті їх дрібних потреб і вимог". Девізом внутрішньої політики, на його думку, має бути "... підтримка рівноваги серед класів, злобно один на одного поглядали".

У травні 1901 року в Москві була створена організація "Товариство взаємного допомоги робітників у механічному виробництві", де почалися регулярні недільні зустрічі робочих. Тут читалися лекції і проводилися диспути на теми життя робітників. Це зібрання прозвали "зубатовських парламентом". З'явився рада "зубатовських організацій", члени якого отримували платню в охоронному відділенні. Але спроби Зубатова втручатися в конфлікти робочих з фабричної адміністрацією викликали невдоволення промисловців. Фабрикант Ю. І. Гужон і Московський рада торгівлі та промисловості в 1902 р подали скаргу на Зубатова до Міністерства фінансів. Кінець кар'єрі Зубатова поклала загальний страйк 1903 року на півдні Росії. Активну участь в ній взяли члени зубатовських організації. Збутова був зміщений і висланий у Володимир.

Становлення комерційної освіти «-- попередня | наступна --» підприємці Кузнєцова
загрузка...
© om.net.ua