загрузка...
загрузка...
На головну

Наркомат фінансів і радянський червонець

Дивіться також:
  1. II. За формою міжнародних фінансових ресурсів
  2. II. Радянський ізоляціонізм і ревізія східноєвропейського простору (1939-1941).
  3. III. ЗАЛЕЖНО ВІД ЧАСУ ПРОВЕДЕННЯ (ПО-ЦЯ ФІНАНСОВОЇ ОПЕРАЦІЇ)
  4. IV - Фінансові активи і методи їх оцінки. Взаємозв'язок між ризиком і прибутковістю фінансових активів.
  5. V. Нормативи фінансових витрат на одиницю обсягу медичної допомоги, подушного нормативи фінансування Програми і порядок формування тарифів на медичну допомогу
  6. V. Фінансова та економічна політика
  7. Агреговані фінансові показники.
  8. Американська концепція розрахунку фінансового левериджу
  9. Амортизаційні відрахування. Зв'язок амортизаційної політики з фінансовими результатами діяльності організації.
  10. Аналіз абсолютних та відносних показників фінансової стійкості
  11. Аналіз беззбитковості діяльності. Грошова точка рівноваги, внесок на покриття, запас фінансової міцності, операційний важіль.
  12. Аналіз в системі фінансового планування та прогнозування. Прогнозування платоспроможності і можливого банкрутства підприємства.

Нова економічна політика (НЕП).

Головні змички непу. Відродження торгівлі.«Свобода торгівлі для дрібних виробників», дозволена Декретом про продподаток,поклала початок відновленню ринкових інститутів, які були ліквідовані при «воєнному комунізмі». Ленін назвав торговий обмін надлишків селянської продовольства, сировини і фуражу на предмети ширвжитку і сільськогосподарського інвентарю з державного фонду, змичкоюміський «соціалістичної роботи по великої промисловості» з «широким селянським полем». Але з відродженням торгівлі стала швидко відроджуватися дрібна і кустарна промисловість. Вона насичувала основні потреби селян і міських робітників у інвентарі, в предметах домашньої обстановки, одязі і взутті; цілком - потреби селян в Пиляння ліс для хат. Середня промисловість (підприємства менше 20 робочих) переводилася в орендуприватникам, охоплюючи, головним чином, мукомолье і маслоделие, коже-, дерево- та металообробки. Приватним підприємцям - непманів (непачам) -була в основному передана роздрібна торгівля; оптова торгівля залишилася переважно в руках держави.

відродилися ярмарки, Ділилися республіканські, обласні та місцеві. До 1927 в РРФСР було близько 7,5 тис. Ярмарків, в Українській РСР - св. 15 тис., В Українській РСР - св. 400. значення всесоюзних ярмарківпісля утворення СРСР отримали знаменита Нижегородська и Бакинська,грала велику роль в торгівлі з країнами Сходу.

з'явилися і радянські біржі (влітку 1921 роки), підведення в 1922 під зразок Московської Центральної товарної біржі ВРНГ і Центросоюза споживчої кооперації. ВРНГ випустив наказ про участь державних підприємств і організацій в біржових угодах і відкрив курси «торгової грамотності»; пройшов з'їзд представників біржової торгівлі (1923). Але держава розглядало біржі як інструмент для «оволодіння ринком» і витіснення приватника; хоча число бірж перевищило 100, але частка приватного капіталу в біржовому обороті була менш 1/6 (15,5%).

«Вільний обіг» з селянством на увазі розширення відпустки селянського хліба на експорт, а це, як і надання концесій іноземним підприємцям, вимагало валютної змички (2) зі світовим ринком -твердій грошовій одиниці. Нарешті, і «соціалістична робота по великої промисловості», і розмах кооперації, і налагодження зовнішньої торгівлі не могли обійтися також без змички (3) однопартійна-державної влади з безпартійними фахівцями (нерідко складалися раніше в інших, тепер заборонених партіях).

Наркомат фінансів і грошова реформа 1922-1924.Фахівці керованого Г. Я. Сокольниковим (єдиним в ЦК ВКП (б) і Раднаркому, хто мав західне університетську освіту) Наркомату фінансів і відродженого Держбанку,замінив опинився непотрібним Народний банк, провели грошову реформу, що створила тверду валюту - радянський червонець.

Першим виступив з проектом відновлення золотомонетного обігу і котирування російського рубля за кордоном зав. емісійним відділом Держбанку Н. Н. Кутлер, старий чиновник ще виттевской міністерства фінансів (потім кадет). Колишній банкір-мільйонер В. В. Тарновський висунув ідею паралельної валюти - Випуску розмінних на золото банкнот, які повинні були мати ходіння поряд з совзнаками. Саме цю ідею почали реалізовувати співробітники Наркомфіну на чолі з начальником Валютного управління, колишнім есером і екс-ректором Саратовського інституту народного господарства Л. Н. Юровським. З осені 1922 Держбанк видавав новими червінцями, На 25% забезпеченими золотом і доларами, комерційні кредити підприємствам (торгівлі і легкої промисловості), тоді як радянські знаки продовжували обслуговувати бюджет. У липні 1923 випуск совзнаков був обмежений, а до кінця 1923 вони були фактично витіснені з обігу червінцями з фіксованим золотим вмістом: кожен, кого потрапляли радзнаки, прагнув швидше купити на них що-небудь або обміняти на червінці. У лютому 1 924 випуск совзнаков був зовсім припинено, і почався випуск державних казначейських білетів в 1, 3 і 5 рублів, а також срібних монет номіналом від 10 копійок (гривенники) до 1 рубля (1/10 червінці). З появою радянських срібних монет населення стало здавати в відділення Держбанку приховані старовинні імперські срібні і золоті монети.

Завдяки емісії червінців завершилося становлення радянської системи комерційного кредиту з установою таких нових банків, як Всеросійський банк споживкооперації, Український кооперативний банк, Торгопромбанк, Електробанк, Банк для зовнішньої торгівлі, Центральний банк комунального і житлового господарства, регіональні банки Південно-Східний (Ростов-на-Дону), Середньоазіатський (Ташкент) і Далекосхідний (Хабаровськ). В якості твердої валюти червонець став проникати на іноземні біржі; офіційно він котирувався в 1925-1926 на біржах Риму, Берліна, Відня, Стамбула, Тегерана, Харбіна, Шанхая, Токіо.

З появою червінці завершився переклад в грошову форму сільгоспподатку і заробітної плати робітників і службовців, для яких була встановлена єдина тарифна сітка з розширених діапазоном: 17 розрядів (9 для робітників і 8 для конторського персоналу) з диференціацією максимуму і мінімуму окладів як 8: 1. Замкнулися рамки непу як змішаної економічної системи, Що поєднувала натуральні і грошові елементи, методи прямого (адміністративного) і непрямого (ринкового) господарського регулювання.

Смичка з фахівцями.В. Ульянов-Ленін в період непу закликав берегти як зіницю ока всякого спецa, що працює зі знанням своєї справи, нехай ідейно і далекого комунізму, а також став стверджувати, що інженер, агроном, лісівник і т. д. «прийде до визнання комунізму через дані своєї науки». В партію, розрослася переважно за рахунок молоді (найчастіше селянського походження), з спеців вступили лише одиниці: ректор гірничої академії геолог И.М.Губкін, керуючий ЦСУ(Центральним статистичним управлінням) П. І. Попов, Засновник-директор Лугового інституту і директор Московської с.-г. академії почвовед В. Р. Вільямс. Але, отримуючи за вищими розрядам, фахівці відчули себе (як писав один з них [6]), «величезної творчої силою», вірячи, що «Радянська країна, пішовши від військового комунізму, але не повертаючись до капіталізму, зможе при самовідданій праці інтелігенції побудувати «будинок», зручний для всіх класів суспільства ».

Фахівці залучалися як головні інженери та керівники підрозділів на заводи, керовані «червоними директорами»; члени Президій, завідувачі відділами та секторами, начальники управлінь ВРНГ і Держплану; члени колегій наркоматів; ректори, декани і професори вузів і т. д. Відродилися Російське технічне товариство і Товариство гірничих інженерів (як Клуб гірських діячів). Директор Інституту «Поверхность і надра» П. І. Пальчінскій заснував нову галузь науки - економічну геологію. Для розробки напрямків, які мали важливе оборонне значення, було створено Особливе технічне бюро ВРНГ на чолі з інженером В. І. Бекаури. Розширилася діяльність КЕПС; акад. А. Е. Ферсман виявляв, за словами В. П. Семенова-Тян-Шанського, «казкову вездесущесть» в експедиціях для пошуків мінеральної сировини (від Крайньої Півночі до Каракумів). При Наркоматі фінансів був створений Кон'юнктурний інститут на чолі з Н. Д. Кондратьєвим. Н. І. Вавилов, який здобув популярність «Менделєєва біології», заснував Всесоюзний інститут прикладної ботаніки і нових культур.

Фахівці різних областей (економісти, інженери, фізіологи, психологи, журналісти) включилися в рух за наукову організацію праці (НОП) -втілення в плановому господарстві досягнень наукового менеджменту. Головним провідником тейлоризму в СРСР, що викликало на запеклі суперечки, став А. К. Гаст, засновник-директор московського цИТа(Центрального інституту праці); аналогічні інститути виникли також в Харкові, Таганрозі.

завдяки спецам-аграрникам відродилася і розквітла російська сільськогосподарська кооперація в різних формах. Вона склалася в розгалужену систему, в яку входили 16 центральних кооперативних спілок (Льноцентра, Маслоцентр, Хлібосоюз, Союзкартофель, Плодовінсоюз, Птіцеводсоюз і т. Д.), Тисячі зерноочисних і прокатних пунктів, мережа товариств дрібного кредиту (відділень Сельхозбанка) і т. Д . У масштабі держави оформилися також споживча і кустарно-промислова кооперація.

Податково-кредитна система непу.З відродженням торгівлі почалося відновлення непрямих податків - акцизів (На чай, каву, цукор, сіль, алкогольні напої, тютюнові вироби) і митних зборів - які в перші роки непу давали більшу частину надходжень до радянський бюджет. Але в 1925-1926 основну частину надходжень (св. 80%) дали вже реформовані прямі податки: сільськогосподарський, прибутковий (з фізичних та юридичних осіб), майнові (на приватний капітал), промисловий, рентний з несільськогосподарських земель, на спадок та ін.

Госпрозрахунок і «держкапіталістичних» розрахунок.Главки за непу були скасовані. Підприємства великої промисловості переводилися відповідно до профілю і територіальною близькістю до складу порівняно невеликих (за західними капіталістичним мірками) трестів,визначених декретами як виробничі об'єднання, діючі на засадах господарського (комерційного) розрахункуз метою отримання прибутку. До восени 1923 було трестованої св. 80% (близько 3,5 тис.) Держпідприємств, всього налічувалося 426 трестів, з них близько 75 - загальносоюзного значення (як, наприклад, Донвугілля, Югосталь, Гомза(Держоб'єднання 15 машинобудівних заводів Центрального промислового району), Петроградський і Московський Машінотрести).

Для реалізації продукції трестів на внутрішньому і зовнішньому ринках були створені синдикати;причому через Нафтовий синдикат йшла реалізація всієї продукції галузевих трестів ( «Азнефть», «Грознафта», «Ембанефть»), через Металлосіндікат і УралМет - 90% продукції металургійних трестів; набагато менше були охоплені синдицирование шкіряні і текстильні трести. Трести, які об'єднували підприємства-виробники ширвжитку, мали більшими можливостями рентабельноговідпустки продукції; операції трестів у важкій промисловості були підпорядковані завданню внутрішньопромислових накопичення.

концесіївходили в «держкапіталістичних» розрахунок Леніна розвинути райони і галузі, на підйом яких у радянської держави явно не було власних сил. Всього було укладено 163 концесійних угоди, особливе значення надавалося їм у видобувній промисловості. Найбільші були надані для відновлення видобутку на вже освоєних ресурсних базах: англійської компанії Олена Голдфілс (золото в Східному Сибіру; свинцево-цинкові руди на Алтаї, мідні і залізні руди на Уралі), бізнесменам з США А. Гарріману (марганець в Грузії) і А . Хаммера (азбест на Уралі). Інші були пов'язані з розвідкою і освоєнням нових родовищ; найбільше значення японські концесії на пошук і видобуток нафти і вугілля на Сахаліні.

В. І. Гриневецький, грунтуючись на досвіді індустріального ривка Російської імперії, був переконаний, що його план структурної перебудови російської промисловості реалізуємо тільки при вирішальній ролі західних інвестицій. Після переходу до непу і більшовики стали розраховувати хоч і не на головну, але на досить значну (більше третини) частку іноземних капіталів в реалізації плану ГОЕЛРО. Однак виявлена на Генуезькій конференції твердість Раднаркому в збереженні монополії зовнішньої торгівлі і відмову від визнання боргів царського Тимчасового урядів викликала уїдливе зауваження Ллойд-Джорджа, що більшовикам доведеться розраховувати не на капітали, а єдино на «Капітал» К. Маркса.

військовий комунізм «-- попередня | наступна --» Размичкі непу і боротьба за «генеральну лінію партії». Дебати навколо 1-го п'ятирічного плану.
загрузка...
© om.net.ua