загрузка...
загрузка...
На головну

Радянська економіка в роки війни (1941-1945) і в післявоєнний період (1945-1953)

До початку Великої Вітчизняної війни Німеччина перевершувала СРСР за загальним обсягом промислового виробництва в три-чотири рази. Тому перші півроку війни були найважчими для радянської економіки. У цей важкий час наслідки використання директивної системи управління мали досить суперечливий характер. Так, в мінімальні терміни під надзвичайно жорстким керівництвом Державного комітету оборони (ДКО) була проведена евакуаціязаводов, фабрик на схід і переклад цивільного сектора економіки на військові рейки. Через тиждень після початку війни уряд прийняв "мобілізаційний народногосподарський план" на третій квартал 1941 У серпні був прийнятий военнохозяйственний план на четвертий квартал 1941 року і на 1942 г. 26 червня 1941 вийшов указ "Про режим робочого часу робітників і службовців у воєнний час ", згідно з яким відпустки скасовувалися і вводилися обов'язкові понаднормові: робочий день для дорослих - 11 годин при шестигодинний робочий тиждень. З лютого 1942 р стала проводитися планова мобілізація на промислові підприємства і будівництва серед працездатного міського населення, включаючи 14летніх підлітків. Однак військова економіка, сполучена з дефіцитом сировини, кадрів, несприятливою політичною обстановкою і т. П. Факторами, не могла функціонувати в умовах надмірного централізму. Вже 1 липня 1941 вийшла постанова уряду "Про розширення прав народних комісарів СРСР в умовах воєнного часу", яке фактично використовувалося для розширення прав не тільки наркомів, а й керівників найбільших підприємств перш за все в області розпорядження матеріальними ресурсами. У листопаді 1941 р були відтворені політвідділи в МТС і радгоспах, а також затверджений інститут уповноважених ДКО і парторгів ЦК ВКП (б) на підприємствах усіх галузей промисловості. Найчастіше паралельне існування партійних і державних органів управління ускладнювало економічне життя країни, створювало плутанину і суєту, призводило до помилок, некомпетентним рішенням і припискам. Разом з тим в умовах воєнного часу реалізація гасла "Все для фронту" дозволила забезпечити найбільшу (в порівнянні з німецької) ефективність економіки. Відомо, наприклад, що до кінця війни в розрахунку на 1000 т виплавленої сталі радянська промисловість випускала в п'ять разів більше танків і зброї, ніж німецька промисловість (табл. 17).

 таблиця 17Основние показники розвитку військової економіки (в% до 1940 г.)

 

тисячу дев'ятсот сорок одна

тисяча дев'ятсот сорок дві

1943

1944

1945

Національний дохід

92

66

74

88

83

Валова продукція

 

 

 

 

 

промисловість

98

77

90

104

92

в тому числі військова промисловість

140

186

224

251

 

Сільське господарство

62

38

37

54

60

Вантажообіг всіх видів транспорту

92

53

61

71

77

Капітальні вкладення (без колгоспів)

86

53

53

76

89

Чисельність робітників і службовців (в середньому за рік)

88

59

62

72

84

Роздрібний товарообіг в порівнянних цінах

84

34

32

37

45

Безумовно, основним джерелом розвитку військової економіки, що забезпечує єдність фронту і тилу, був трудовий героїзм радянських людей. Однак особливу роль в монолітності СРСР зіграла його тоталітарна сутність, щоденне жорстоке і державне регулювання життя окремих людей і цілих народів, терор проти реальних і уявних супротивників режиму. За 19411945 рр. в ГУЛАГ прибуло 2,55 млн. чоловік, а вибуло 3,4 млн. чоловік, в тому числі в армію - 900 тис. (в перші два роки війни). За весь воєнний період в системі НКВС було видобуто 315 т золота, 6,5 тис. Т нікелю, 8,9 млн. Т вугілля. В роки війни посилилася репресивна політика по відношенню до окремих національностей (німцям Поволжя, балкарців, карачаевцам, калмиків, кримських татар та інших). В особливо складних умовах розвивалося сільське господарство: майже весь урожай колгоспи і радгоспи повинні були здавати державі в рахунок обов'язкових поставок. Тим часом збір зернових в 1942 і 1943 рр. склав всього 30 млн. т в порівнянні з 95,5 млн. т в 1940 р Поголів'я великої рогатої худоби скоротилося вдвічі, свиней - в 3,6 рази.

 Важливе значення в підготовці перемоги мав зовнішній фактор, а саме діяльність антигітлерівської коаліції. Посиленню могутності Радянського Союзу сприяло виконання підписаного 2 серпня 1941 р. потрійного соглашеніяс Великобританією і США про постачання Радянської Армії зброєю, військовою технікою і матеріалами. Особливе місце мав закон про лендліз, за яким відбувалася передача в борг або в оренду озброєння, боєприпасів, продовольства та ін.

 З 1943 р, у міру вигнання окупантів, в СРСР почалося відновлення розореної економіки. Крім цих робіт, потрібно було провести конверсію промисловості.

 Конверсія військового виробництва (реконверсія) - переведення підприємств, що випускають військову продукцію, на виробництво цивільної, мирної продукції.

 Однак конверсія в цей період носила частковий характер, т. К. Одночасно зі скороченням питомої ваги продукції, що випускається бойової техніки, боєприпасів тощо. Відбувалася модернізація військово-промислового комплексу, розробка нових видів зброї, включаючи атомне. Подібний характер мала і демобілізація. Особовий склад збройних сил скоротився з 11, 4 млн. Чоловік в травні 1945 р до 2, 9 млн. Чоловік в 1948 р, а на початку 50-х рр. знову виріс до 6 млн. чоловік.

 Стратегія післявоєнного розвитку народного господарства полягала не тільки в ліквідації завданих війною збитку та досягненні довоєнного рівня народного господарства, а й у подальшому підйомі продуктивних сил. При переході до мирного будівництва керівництво країни знову повернулося до розробки п'ятирічних планів як основної форми планування. Як і в роки перших п'ятирічок, основна увага приділялася розвитку важкого машинобудування, металургії, паливно-енергетичного комплексу. Легка і харчова промисловість фінансувалися за залишковим принципом, і їх продукція не задовольняла навіть мінімальні потреби населення. Перемога у війні, зберігши і зміцнивши незалежність країни, одночасно зміцнила командноадміністратівную систему, поширивши її вплив і на так званий соціалістичний табір.

 Джерела післявоєнного економічного зростання:

  1. зовнішні:
  2. репарації (4,3 млрд. дол.);
  3. працю 2 млн. військовополонених;
  4. вивезення промислового обладнання;
  5. створення Ради Економічної Взаємодопомоги (РЕВ) в січні 1949-р
  6. внутрішні:
  7. мобілізаційний характер економіки;
  8. примусові позики у населення;
  9. нееквівалентний товарообмін;
  10. збільшення податків і зборів селянських господарств.

За наявними даними, післявоєнний п'ятирічний план з розвитку народного господарства був в основному виконаний, а з виробництва національного доходу, обсягом капітальних вкладень, валової продукції промисловості, машинобудування, основним виробам інших галузей важкої індустрії, вантажообігу залізниць навіть перевиконано. Так, капіталовкладення на відновлення і розвиток народного господарства в 19461950 рр. в 2,3 рази перевищили вкладення довоєнних років третьої п'ятирічки. Такі масштаби інвестицій забезпечували швидке відновлення народного господарства. У ці роки в СРСР не було економічних районів, де б не здійснювалося велике капітальне будівництво. В цілому в четвертій п'ятирічці було побудовано, відновлено і введено в дію 6200 великих промислових підприємств.

 У четвертій п'ятирічці відновлювалися текстильна, харчова, швейна, трикотажна, взуттєва і інші галузі легкої промисловості. Але їх продукція збільшилася в 1950 р в порівнянні з 1940 р лише на 17%. Основними причинами відставання виробництва предметів споживання були повільне зростання сільського господарства, недостатність сировини і фінансування для легкої і харчової промисловості. Позначилися величезні втрати сільгоспугідь, сильна посуха 1946 р, недостатня кількість працездатного населення, слабка технічна оснащеність і неефективна організація сільськогосподарського виробництва. З метою підвищення віддачі від аграрного сектора економіки в 1948 р був прийнятий грандіозний Сталінський план перетворення природи, що передбачає створення в певних районах полезахисних лісових смуг для затримання вологи на полях і зменшення впливу суховіїв, а також будівництво зрошувальної системи в Середній Азії і Волгодонську каналу. Однак головним результатом цих перетворень стало порушення екологічного балансу. На початку 50-х рр. було проведено укрупнення колгоспів під приводом посилення процесу механізації. Насправді, укрупнення колгоспів спрощувало державний контроль за господарствами через МТС. Кількість колгоспів скоротилася з 237 тис. В 1950 р до 93 тис. В 1953 р Сільське господарство розвивалося дуже повільно. Навіть у відносно сприятливому 1952 році валовий збір зерна не досяг рівня 1940 року, а врожайність у 19491953 рр. склала всього 7, 7 ц / га (в 1913 р -
8,2 ц / га).

 Населення країни за цей період зросла на 30-40 млн. Чоловік, тому продовольча проблема залишалася дуже гострою. Скасування карткової системи вдалося провести тільки в кінці 1947 р Одночасно було здійснено перехід до торгівлі за єдиними цінами. В результаті зближення дотеперішніх карткових (пайкових) і комерційних цін нові роздрібні ціни виросли в середньому в 3 рази. Зарплата ж збільшувалася повільно і за чотири повоєнні роки зросла лише в 1,5 рази. Паралельно наприкінці 1947 р здійснювалася і грошова реформа.

 Причини грошової реформи 1947 р .:

  1. інфляція військових витрат;
  2. велике скупчення грошей у населення;
  3. низька купівельна спроможність рубля;
  4. існування фальшивих грошей.

Грошова реформа проводилася в такий спосіб: готівкові гроші протягом тижня обмінювались на нові у розрахунку 10: 1, розмінна монета обміну не підлягала і обмінювалася за номіналом. Вклади в ощадкасах і банках до 3 тис. Рублів залишалися без зміни в номіналі, вклади більше 3 тис. Рублів обмінювалися з розрахунку 3: 2, а вклади понад 10 тис. Рублів - 2: 1. Одночасно проводилося об'єднання всіх раніше випущених позик в єдиний новий двохвідсотковий позику, а старі облігації обмінювались на нові у співвідношенні 3: 1, облігації вільно реалізованого позики 1930 року - в співвідношенні 5: 1. Таким чином, реформа набула в основному конфіскаційних характер. В її ході постраждали більшою мірою сільські жителі, які, як правило, зберігали грошові накопичення будинку. 28 лютого 1950 року було прийнято рішення про прив'язку рубля до золота. Радянський рубль отримав золотий вміст в розмірі 0,222168 г чистого золота. Держбанк міг купувати золото за ціною 4 рубля 45 копійок за грам; курс рубля підвищився з 5,3 до 4 рублів за долар. Встановлення золотого змісту було викликано двома основними причинами:

  1. зниження цін збільшило мінову вартість рубля;
  2. створення соціалістичного табору - прагнення надати рублю міжнародний вартісної рівень (рубль замінює долар в якості клірингової розрахункової одиниці).

Ціни в державній торгівлі у міру відновлення господарства і зростання виробництва товарів знижувалися кілька разів, тому період 19471954 рр. зазвичай називають "золотим століттям цін". Однак хоча в порівнянні з 1947 р ціни 1954 р склали 43%, вони були вище передвоєнних на 1/3. До того ж зниження цін було пов'язано з різким обмеженням платоспроможного попиту селян і обмеженням грошових доходів робітників і службовців. Щоб зіставити правильне уявлення про стан радянських і зарубіжних робочих, можна порівняти купівельну спроможність 1 години витраченої роботи. Якщо взяти один і той же обсяг продуктів, який міг купити робочий СРСР, за 100, то по інших країнах отримаємо таку картину:

країни

+1928

19511952 рр.

СРСР

100

100

Австрія

90

167

Франція

112

200

Німеччина

142

233

Великобританія

200

361

США

370

556

Відновлення і подальший розвиток народного господарства в післявоєнний період відбувалося при подальшому посиленні планової хозяйственноорганізаторской ролі держави. ДКО був скасований, т. К. Він виконав свої завдання у воєнний період. Але централізм і диктат центру у всій їхній повноті збереглися. Були розширені функції Ради Міністрів СРСР і Держплану СРСР. У цей час проводилися різні реформи управління, але вони не вносили докорінних змін в сутність плановоадміністратівной системи. Так, в березні 1946 року наркомати перетворились в міністерства. У багатьох міністерствах була введена обов'язкова форма для службовців. У 1947 р були утворені Державний комітет з постачання народного господарства (Держпостач) і Державний комітет з впровадження нової техніки в народне господарство (Гостехніка).

 Таким чином, розвиток економіки в перші повоєнні роки здійснювалося на основі тих же тенденцій, які мали місце в 3040е рр., А саме: згортання товарно-грошових відносин, зміцнення монопольного становища держави в економіці, фактичне підпорядкування господарського механізму государственнополітіческому управління.

Читайте також:

Розвитку економіки середньовіччя. Риси та етапи

Економічна роль в світі країн лідерів

Економіка Росії середньовіччя

Спроби реформування командно-адміністративної системи

Періодизація історії економіки. проблеми

Повернутися в зміст: Історія економіки

Всі підручники

© om.net.ua