загрузка...
загрузка...
На головну

Кадри в освіті. відтворення кадрів

Сфера освіти, як і будь-яка інша галузь народного господарства, в стані нормально функціонувати, якщо буде забезпечена підготовленими кадрами фахівців.

До речі сказати, в освітніх установах працює приблизно п'ята частина всіх фахівців, зайнятих в народному господарстві країни.

У складі працівників установ і органів освіти можна виділити чотири основні групи: науково-педагогічний корпус (професорсько-викладацький склад, науковці) вузів; вчителя-викладачі та вихователі; управлінські працівники; а також навчально-допоміжний та обслуговуючий персонал. Всі вони відносяться до однієї і тієї ж галузі освіти і зайняті в неоднаковою мірою виробництвом освітніх послуг.

Галузь освіти-єдина сфера, яка готує кваліфіковані кадри для всіх інших галузей економіки, а також для самої себе. Підготовку викладачів і вихователів, які поповнюють загін педагогів усіх ступенів освітніх установ, здійснюють науково-педагогічні працівники вищих навчальних закладів.

Поряд з університетами та іншими провідними великими вищими навчальними закладами країни в підготовці дипломованих вузівських педагогів, тобто викладачів з дипломами кандидата і доктора наук, чільне місце займають багато науково-дослідні інститути Російської академії наук (РАН) і Російської академії освіти (РАО).

Специфікою організації фундаментальних досліджень в Росії є наявність великих наукових шкіл в інститутах РАН, університетах і вузах, що грають передову роль у світовій науці. Це дозволило сформувати систему освіти, засновану на базову підготовку студентів в галузі фундаментальних наук, відмінну від багатьох інших систем, що існують в Європі та США. На фундаменті цієї системи ведеться підготовка студентів, аспірантів і докторантів, готуються наукові та педагогічні кадри математиків, фізиків, біологів та інших фахівців для всіх вузів країни, інститутів РАН, інших академій і галузевих інститутів.

Внаслідок недостатнього фінансування освіти і науки в останні роки відбулося помітне зниження таких форм підготовки фахівців, які засновані на взаємодії вчених вузів та РАН. А це призвело до зниження якості освіти. Зниження рівня фундаментальної підготовки випускників університетів і вищих навчальних закладів загрожує нашій країні подальшим відставанням в області сучасних наукоємних технологій, уповільненням темпів її економічного розвитку і втратою конкурентоспроможності на світовому ринку. У той же час розвиток нових форм освіти, що передбачає забезпечення його безперервності в ланцюжку школа - вуз - аспірантура - докторантура, вимагає формування великих навчально-наукових комплексів, центрів.

Як же організовується процес підготовки дипломованих молодих вузівських викладачів? Нерідко випускників вузів, які виявили за час навчання схильність до наукової роботи по тій чи іншій спеціальності, кафедри рекомендують для продовження освіти в аспірантурі. Крім того, в аспірантуру може надійти на конкурсній основі за профілем отриманої вищої освіти кожен, хто пропрацював два роки після закінчення вузу. За час навчання в аспірантурі треба скласти іспити так званого "кандидатського мінімуму", підготувати і захистити кандидатську дисертацію.

Докторантами стають особи, які мають вчений ступінь кандидата наук і зараховані в докторантуру для підготовки дисертації на здобуття наукового ступеня доктора наук. Ця дисертація повинна бути науковою кваліфікаційною роботою, в якій на основі виконаних автором досліджень, розроблені теоретичні положення, сукупність яких можна кваліфікувати як нове велике досягнення в розвитку відповідного наукового напрямку, або здійснено рішення наукової проблеми, що має важливе соціально-культурне, народногосподарське або політичне значення , або викладено науково обгрунтовані технічні, економічні, технологічні рішення, впровадження яких вносить значний внесок у прискорення науково-технічного прогресу.

Розширення ринкових відносин в економіці впливає на процес відтворення кадрів у сфері освіти. Посилюється роль економічних методів впливу, з'являються елементи ринкової структури господарства, включаючи формування ринку робочої сили, складовою частиною якого стає професійний ринок праці працівників освіти. Однак в освіті, як раніше зазначалося, ринкові відносини видозмінені бюджетним характером фінансування і некомерційним становищем більшості закладів освіти. Ринкове регулювання не охоплює повністю процес підготовки фахівців і забезпечення ними галузі освіти, але надає на нього активний вплив. Тут воно реалізується через такі економічні важелі: вартість робочої сили, заробітна плата педагогічних працівників, плата за навчання, попит і пропозиція, ринкові ціни на освітні та наукові послуги.

З початку 90-х років в кількісної та якісної структурі науково-педагогічних кадрів все більш проявляється ряд негативних тенденцій: збільшується відтік найбільш кваліфікованих фахівців (виїзд в інші країни, перехід в інші сфери діяльності, в спільні підприємства і кооперативи та ін.). Через низьку оплату праці в вузах зростає вимивання молоді, особливо чоловіків, що веде до старіння і подальшої фемінізації науково-педагогічного персоналу; знижується середній рівень професійного володіння предметом, зростає навчальне навантаження на викладача через прагнення до сумісництвом і іншим формам додаткових заробітків; посилюється нерівномірність розподілу висококваліфікованих науково-педагогічних кадрів між вузами в різних регіонах країни. У найбільш розвинених в науково-освітньому відношенні регіонах спостерігається концентрація педагогічних кадрів, в менш развітих- зменшення кількості докторів і кандидатів наук.

Подібні тенденції можуть різко погіршити якісний склад науково-педагогічних кадрів, якщо не вжити спеціальних заходів щодо їх соціального захисту, щодо підвищення наукової та педагогічної кваліфікації.

Для підйому науково-педагогічного потенціалу країни належить забезпечувати подальший розвиток аспірантури і докторантури, що дозволить розширити відтворення висококваліфікованих кадрів по провідних напрямах науково-технічного прогресу.

Важливою особливістю сучасного процесу відтворення кадрів для галузі освіти є підготовка фахівців широкого профілю, яка пов'язана з системою безперервної освіти. З її становленням на зміну раніше переважав механістичного способу передачі зростаючого обсягу знань приходить метод їх постійного оновлення протягом всього періоду професійної діяльності фахівців.

Підготовка викладачів та інших фахівців широкого профілю передбачає їх прагнення і здатність самостійно здобувати інформацію з різноманітних джерел, самоосвіта, широту кругозору, дар і вміння не замикатися на проблемах своєї спеціальності. Щоб успішно пристосовуватися до різко і швидко мінливої ситуації в системі освіти і ринку послуг, потрібно не тільки володіти теоретичним багажем і баченням перспективи, а й орієнтуватися в економіці, соціології, психології та право.

Велике значення в зв'язку з цим має введення багаторівневої системи підготовки фахівців. Така система заснована на різних за складністю та рівнем одержуваної кваліфікації програмах. Вона стимулює академічну і професійну мобільність студентів на ринку освітніх послуг і праці, сприяє соціальній захищеності наших громадян.

Частина вузів Росії перейшла на двоступеневу систему навчання: 2 і 4 роки. Після завершення першого ступеня, що дає широку загальноосвітню підготовку, студент отримує ступінь бакалавра. Ті ж, хто хоче продовжити освіту і проявить здібності, можуть отримати на другому ступені більш поглиблені спеціальні знання та ступінь магістра. Поряд з цим багато вузів і їх факультети зберегли повномасштабне навчання студентів в традиційній усталеною у нас формі.

Читайте також:

Пропозиція і закон пропозиції. фактори пропозиції

Поняття і типи грошових систем

Загальні умови функціонування економічної системи

Регулювання відносин на ринку праці

Сутність і функції податків, елементи податку, принципи оподаткування. Проблеми перебудови податкової системи

Повернутися в зміст: Економічна теорія

Всі підручники

© om.net.ua