загрузка...
загрузка...
На головну

Соціальна політика держави

Це регулювання соціально-економічних умов життя суспільства шляхом реалізації принципів соціальної справедливості. У цій політиці є дві крайності, між якими і балансує розподільна політика держави. Одна - це надмірне втручання, вирівнювання доходів, яке знижує ділову активність і ефективність виробництва в цілому. Інша - це скорочення розподільчої ролі держави, яка веде до соціальної напруженості, конфліктів і до падіння виробництва і його ефективності.

 На соціальну політику країн впливають духовні, моральні, національні традиції, історичні особливості. Так, дуже високі ставки податків, що стягуються в Швеції, привели б економіку США до катастрофи.

 Визначити оптимальні ставки податків і виплат дуже важко. У Росії зрівнялівка виступала під виглядом колективізму, тому населення, виховане в цьому дусі, відторгає ринкові принципи розподілу.

Система соціального захисту означає підтримку не тільки малозабезпечених, а й найманих працівників взагалі: обмежується тривалість робочого тижня, мінімальна ставка зарплати, мінімум відпустки, передбачається охорона праці.

 У країнах розробляються програми стабілізації доходів, допомоги малозабезпеченим. Встановлюються пенсії втратили годувальника, пільги багатодітним (безкоштовний проїзд на транспорті, безкоштовне харчування в школах). Освіта та медичне обслуговування - безкоштовне.
Соціальна орієнтація економіки передбачає підпорядкування господарства завданням розвитку особистості. Її необхідність викликана: завданнями гуманізації суспільних відносин, запобігання зростанню бідності та злочинності; необхідністю створення нормальних умов життя людей, коли рівень економічного розвитку дозволяє зробити це. НТР, двигуном якої є творча праця, немислимий без задоволення розумних потреб працівника.

 Економіка Росії за часів панування адміністративно-командної системи в порівняно спокійний період 1953-1985 рр. могла забезпечити мінімально нормальний рівень життя, але в цілому вона не давала можливості для розкриття творчого потенціалу особистості, а багато розумні потреби не могли бути задоволені через постійне дефіциту споживчих товарів і послуг, а також виділення коштів на розвиток соціальної сфери «за залишковим принципом ».

 Проте, адміністративно-командна система мала ряд досягнень в соціальній сфері: безкоштовні освіту і охорону здоров'я, гарантія робочого місця при практично загальної зайнятості.

 Поступаючись ринкової економіки в ефективності господарської діяльності, насиченості споживчого ринку товарами і послугами, адміністративно-командна система випереджала ринкову систему в перерахованих соціальних моментах.

 Тому перехідна економіка - це бажання поєднувати соціалістичну соціальну систему з ефективністю ринкової економіки.

 Досвід розвинених країн з ринковою економікою демонструє механізм поєднання соціальної справедливості та економічної ефективності.

Дорога »робоча сила спонукає економіку досягати приросту виробництва і поліпшення якості за рахунок науково-технічного прогресу, застосування ресурсо- та трудосберегающих технологій.

 В перехідній економіці Росії реалізація завдань соціальної справедливості утруднена досить скромними розмірами суспільного продукту, що стримує перерозподільчі процеси.

 Разом з тим соціологічні дослідження вказують на зрушення масових уявлень про соціальну справедливість від зрівняльних до ринкових. Про це говорить широке поширення позиції: «Чим краще платять, тим більше роблю».

 Соціальна політика - це політика держави, спрямована на пом'якшення нерівності в розподілі доходів, неминуче притаманного ринковій економіці, як, втім, і іншим економічним системам.

 Соціальна політика спрямована на ослаблення диференціації доходів і майна, пом'якшення протиріч між учасниками ринкової економіки і запобігання соціальних конфліктів на економічному грунті.

 Тому важливим завданням соціальної політики є адресна (т. Е. Призначена для конкретних груп населення) соціальна підтримка з боку держави, в першу чергу слабо захищених верств.

 В умовах перехідної економіки відбувається різке збільшення диференціації доходів населення. Нерівність у доходах посилюється трансформаційним спадом, високою інфляцією, масової вимушеної безробіттям, які викликають значне зниження рівня життя переважної частини населення, особливо на самому початку перехідного періоду.

 У цих умовах держава змушена (навіть всупереч об'єктивній логіці скорочення державного втручання в економіку) брати активну участь в перерозподілі доходів.

 Однак можливості держави в цей період досить обмежені: по-перше, приватизація об'єктивно веде до скорочення державних доходів; по-друге, значне підвищення податкових ставок послаблює стимули до отримання високих доходів, а тим самим до високопродуктивної праці та інвестицій; по-третє, різке зростання соціальних трансфертів послаблює стимули до праці. Тому соціальна політика в перехідній економіці покликана скоротити розрив у доходах різних категорій населення, при цьому, не підірвавши зацікавленості у праці, включаючи підприємницьку діяльність.

 Соціальна політика держави включає гармонізацію відносин між учасниками ринкової економіки в формі соціального партнерства, Яке передбачає укладання урядом, національним об'єднанням роботодавців і профспілками «суспільного договору» в області економічної і соціальної політики.

Читайте також:

Міжнародна торгівля. Протекціонізм і його форми

Монетаристська модель

Економічне значення освіти

Оплата праці працівників освіти

Попит і пропозиція грошей, рівняння обміну

Повернутися в зміст: Економічна теорія

Всі підручники

© om.net.ua