загрузка...
загрузка...
На головну

Валютна інтеграція в рамках Єдиного Європейського Акта (1987 р). план Делора

Принципову і вирішальну роль у зміцненні ЄВС зіграло підписання в 1987 р Єдиного Європейського Акта (ЕЕА) про створення Єдиного Європейського Ринку (ЄЄР). Вперше в цьому договорі була ясно позначена мета - досягнення валютного союзу. У червні 1988 р на нараді глав держав і урядів було заявлено про валютної інтеграції як невід'ємної частини програми по завершенню будівництва єдиного ринку. З ініціативи наради була створена комісія високо кваліфікованих експертів під головуванням Жака Делора для розробки шляхів і методів досягнення цієї мети. У квітні 1989 року комісія завершила свою роботу і представила документ, в якому були детально прописані всі умови, необхідні для створення економічного і валютного союзу, і був представлений триступеневий план реалізації наміченої мети. Ця доповідь був схвалений Європейською Радою в Мадриді в червні 1989 р і послужив основою подальших дій.

 План Делора передбачав створення Європейського Валютного Союзу в три етапи. Перший етап повинен був проходити з 1990 р по 1993 р, другий етап - з 1994 р по 1996 р, а третій - з 1997 по 1999

Перший етап почався строго відповідно до плану Делора 1 липня 1990 р Починаючи з цієї дати, вводилася повна лібералізація руху капіталів і валютних операцій між країнами-членами, були зняті практично всі обмеження в цій області. Більш послідовно стали здійснюватися координація національних політик і взаємодія центробанків в рамках створеного Комітету керуючих центральними банками.

 Забезпечення правової основи створення Європейського Валютного Союзу (ЕВС) пов'язане з підписанням Маастрихтського договору (грудень 1991 р - лютий 1992). Глави держав і урядів взяли запропонований Комісією Делора план побудови ЕВС в три етапи, найпізніше до 1999 р
Особливістю цього етапу валютної інтеграції стало те, що її рушійними силами виступили не тільки політичні кола, а й приватний сектор країн-членів, які стали розцінювати ЄВС як життєво важливий інструмент підвищення продуктивності та конкурентоспроможності на світових ринках.

 Незважаючи на здавалося б загальну зацікавленість в прискоренні валютної інтеграції реалізація першого етапу пройшла не так швидко і успішно, як планувалося. Позначилися зовнішні ефекти від політичного об'єднання Німеччини, що призвело до певної напруженості її внутрішньоекономічної ситуації і введення жорсткої грошової політики. Партнери по ЄВС не змогли слідом за Бундесбанком посилити грошову політику і були змушені переглянути паритети своєї валюти. У вересні 1992 р була девальвована італійська ліра, слідом за нею - іспанська песета, португальський ескудо і ірландський фунт. Великобританія і Італія вивели свої валюти з ЄВС, а Швеція і Фінляндія, які ще не вступили в ЄС, відмовилися прив'язувати свою валюту до ЕКЮ. В довершення всього, щоб уникнути девальвації французького франка, валютний коридор був розширений з 2,25% до 15% в обидві сторони від валютного паритету (2 августа.1993 р). Тільки для взаємних курсів голландського гульдена та німецької марки коридор був залишений колишнім. Таким чином, ЄВС перебувала в стані кризи.

Другий етап. Незважаючи на явну кризу і знову посилилися дебати щодо подальшої долі ЄВС, з 1 січня 1994 року країни-члени приступили до здійснення другого етапу побудови валютного союзу. Принципове значення мало створення Європейського валютного інституту як попередника Європейського Центрального банку. Місцем базування ЕВИ був обраний Франкфурт. ЄВІ замінив собою колишній Комітет керуючих центральними банками ЄС і прийняв на себе функції Європейського фонду валютного співробітництва, який раніше координував питання кредитування в рамках ЄВС. Завдання ЕВИ полягала в тому, щоб сприяти формуванню умов для переходу до третьої стадії створення валютного союзу, зокрема сприяти конвергенції (зближення) основних макроекономічних показників країн-членів. Крім того, валютний інститут повинен був готувати грунт для створення Європейської системи центральних банків, здійснення єдиної валютної політики і введення єдиної валюти.

 Критерії конвергенції були визначені Маастрихтським договором, а Європейська Рада наказав країнам дотримуватися цих критеріїв при формулюванні національної економічної політики і виробити середньострокові програми конвергенції.

 Для того щоб бути допущеною в ЄВС до кінця 1997 р, економіка країни повинна була відповідати наступним вимогам:
1) цінова стабільність (Індекс роздрібних цін не повинен більш ніж на 1,5 процентних пункту перевищувати середній показник, розрахований для трьох країн з найменшим рівнем інфляції);
2) кредитна стабільність (Середня номінальна довгострокова ставка відсотка не повинна перевищувати більш ніж на 2 процентних пункту показники трьох країн з найменшим рівнем інфляції);
3) валютна стабільність (Участь в європейської валютної системи на умовах нормального коридору і незмінність валютного курсу на протязі не менше 2 років);
4) бюджетна стабільність (Бюджетний дефіцит не повинен перевищувати 3% ВВП, а державний борг - 60% ВВП. Винятки передбачені лише для випадків тимчасових надмірних дефіцитів і випадків скорочення надмірних дефіцитів і величини боргу "задовільними" темпами);
5) стабільність платіжного балансу.

 Також зазначалося, що повинні бути зближені показники трудомісткості продукції, цінові показники, відмінні від індексу роздрібних цін.

 Встановлені критерії були досить жорсткі. У 1992 р тільки Франція і Люксембург відповідали всім п'ятьма критеріями, Данія відповідала чотирьом, Німеччина, Нідерланди, Ірландія та Бельгія - трьом, Великобританія - двом, Іспанія - тільки одному.

 Різний рівень готовності країн до валютної інтеграції і згадувані вище проблеми всередині Європейської валютної системи послужили основою для обговорення питання про просування до валютного союзу двома ешелонами, що рухаються з різною швидкістю Найбільш швидко просувалися Німеччина, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург. Інші країн, слабші в економічному відношенні, відставали. У зв'язку з цим неминуче виникло питання, що терміни другого і третього етапів валютної інтеграції повинні бути оцінені не так оптимістично. На порядок денний постало сценарій з більш реалістичними термінами: завершення другого періоду не до 1997 року, а до 1999 г. Цей питання було розглянуто в грудні 1995 року в Мадриді на Європейській Раді глав держав і урядів. Рада прийняла рішення про перехід з 1 січня 1999 р до третього періоду - завершення будівництва валютного союзу і введення єдиної грошової одиниці - євро. Рішення поширювалося на ті країни, які будуть до цього терміну готові до вступу у валютний союз.

 У 1995 р до Європейської валютної системи приєдналася Австрія, в 1996 р - Фінляндія і знову повернулася Італія. На саміті в Дубліні в грудні 1996 р були узгоджені правові основи переходу до єдиної валюти, підписаний пакт стабільності для забезпечення фіскальної дисципліни в ЄВС, узгоджені параметри Європейської валютної системи - 2, яка повинна була регулювати відносини між євро та національними валютами країн, які не беруть участі в валютному союзі. Було також підтверджено, що старт валютного союзу буде дано в 1999 р

Читайте також:

Гармонізація соціальних умов в рамках Римського Договору

Економічні перспективи ЕВС. «Плюси» і «мінуси» переходу до єдиної валюти

Місце ЄС в світовому господарстві

Європейська середовище бізнесу. Інтеграція бізнесу. Бізнес рішення на європейському ринку

Загальна торгова політика. Лібералізація міжнародної торгівлі та роль ЄС в цьому процесі

Повернутися в зміст: Розвиток економіки ЄС

Всі підручники

© om.net.ua