загрузка...
загрузка...
На головну

Основні умови і передумови ефективної МЕІ в умовах глобалізації світової економіки

В основі міжнародної економічної інтеграції (МЕІ) лежить складний комплекс причин, пов'язаних зі змінами в розвитку продуктивних сил і зрушеннями на світовій економічній арені. Головною з них є проблема ринку, на яку впливає розширення і поглиблення МРТ, науково-технічний прогрес.

Еволюція МРТ на основі досягнень НТП неминуче призводить до розвитку продуктивних сил, які обумовлюють зростання обсягів виробництва в національних економіках, і загострює протиріччя між можливостями виробництва і вузькістю внутрішніх ринків, відгороджених одна від одної державними кордонами, митними та іншими бар'єрами. Держави завжди прагнули розширювати рамки своїх внутрішніх ринків, як за рахунок розвитку зовнішньої торгівлі, так і за рахунок захоплення території інших країн, створення імперій. Однак кожний наступний етап розвитку цивілізацій приводив не тільки до поступового зближення науки і накопичення структурних зрушень в національних і світовій економіках, але і відроджував головне протиріччя - між ємністю внутрішнього ринку і можливостями виробництва на якісно новому рівні. Це вимагало пошуку нових підходів до їх вирішення. На певному етапі еволюції людство знайшло такий метод - інтеграцію держав.
Н. А. Черкасов виділяє наступні етапи МЕІ:

  • початкове економічне об'єднання народів і держав через зовнішню торгівлю;
  • створення і розпад колоніальних імперій, які представляють собою економічні інтеграційні системи;
  • економічне об'єднання (власне інтеграція), коли суверенні держави створюють спільні ринки і міждержавні організації, а корпорації, фірми, підприємства вступають в стійке виробниче взаємодія на основі міжнародної внутрішньогалузевої спеціалізації і кооперації;
  • економічне злиття (заключна фаза МЕІ), коли державні кордони стають непотрібними, а управління ведеться наддержавними органами.

Вже на 1-му етапі (до середини XIX ст.) Мало місце не тільки міжгалузеве поділ праці між країнами, а й елементи внутрішньогалузевого МРТ. На 2-му етапі (2-я половина XIX ст. - До 60-х рр. ХХ ст.) Виникають міжнародні монополії і ТНК, як різновиду часткової інтеграції і злиття на рівні міжфірмових відносин. На 3-му (сучасному) етапі з'являються різні форми міжнародних господарських комплексів: 3СТ, ТС, економічні та валютні союзи і відповідні їм наддержавні структури як провісники міжнародних економічних злиттів, в т. Ч. На основі формування міжнародної власності. На думку Черкасова Н. А., часові межі даного інтеграційного циклу визначаються 60-ми роками ХХ століття і першим десятиліттям ХХІ століття, т. Е. Складають 50 років. Таким чином, інтеграція є продукт ринкової економіки і іманентно їй притаманна. Наприклад, інтеграція на рівні окремих фірм можлива тільки при наявності світових ринків тих чи інших товарів (послуг); для міждержавної регіональної інтеграції необхідна висока ступінь інтернаціоналізації виробництва і обміну, що дозволяє формувати спільні ринки в рамках світового господарства.

 Вузькість внутрішніх ринків не тільки для держав, але навіть для найбільших компаній розвинених країн ускладнює використання досягнень НТП, проведення ними необхідних наукових досліджень та обумовлює їх технологічну відсталість, а значить, знижує їх конкурентоспроможність на основних світових ринках (особливо на ринках високотехнологічних товарів і послуг) і зумовлює відносну економічну відсталість країни в цілому. Це, в свою чергу, не може не мати і має негативні наслідки як у внутрішньому становищі в країні, так і в її відносинах на світовій арені. Так було в 50-і рр. ХХ століття в країнах Західної Європи, ослаблених II світовою війною, зі складною внутрішньополітичною ситуацією (зростання безробіття, інфляція, активізація лівих сил і т. Д.). Вони вимушено займали все більше підлегле становище в НАТО, де домінуючі позиції все активніше захоплювали США. Це підштовхнуло шість європейських держав почати інтегрування. Таким чином, при безумовному пріоритеті економічних факторів на практиці часто вагомими умовами об'єднання виступають політичні мотиви, реалізовані урядами держав (можливість збільшити політичне, військове і т. Д. Вплив через посилення економічної залежності держави). Більш того на сучасному етапі цивілізації значимість названих причин посилюється, оскільки дозволяє країнам за рахунок інтеграції захищатися від наслідків глобалізації світової економіки. Інтернаціоналізація з її лібералізацією руху товарів і факторів виробництва насамперед розширює ринок, збільшує його ємність, а, значить, стимулює економічну активність в країні, викликає до життя різноманітні форми міжнародного економічного співробітництва і, в кінцевому рахунку, стимулює економічне зростання, а значить і рішення багатьох соціальних і політичних проблем. Цим багато в чому можна пояснити наростання активності процесу інтеграції практично у всіх регіонах світу. Він завершується в Західній Європі, розширюється і набуває нової якості в Північній і Південній Америці, Африці, Азійсько-Тихоокеанському регіоні, на території Євразії (майже вся колишня територія СРСР, а нині СНД). Це дозволяє погодитися з авторами, які стверджують, що в даний час світова економіка перебуває у фазі великого інтеграційного циклу розвитку, викликаного посиленням інтернаціоналізації, і що надає їй нової якості. Як зазначається Р. І. Хасбулатовим, на сучасному етапі в рамках регіонального комплексу інтернаціоналізуються практично всі фази відтворення, а головне, інтернаціоналізується його центральна ланка - виробництво.

У цьому корінна відмінність інтеграційної інтернаціоналізації від його доінтеграціонних форм. Саме тому з деякими застереженнями можна погодитися з твердженням Шишкова Ю. Н., що інтеграція - це найвища на сьогодні ступінь інтернаціоналізації, коли економічна взаємозалежність двох і більше країн переходить в зрощування національних ринків товарів, послуг, капіталів, робочої сили і формування цілісного полігосударственного соціально -економічного організму з єдиної валютно-фінансовою системою, єдиною, в основному, правовою системою та найтіснішого координацією внутрішньої і зовнішньоекономічної політики держав-членів. Застереження полягає в тому, що дане визначення орієнтоване на заключний етап сучасного процесу інтеграції в Західній Європі. Ознаки, наведені в ньому, не можуть бути віднесені до більш простих форм інтеграції. (ЗВТ, МС і навіть до економічного союзу). А от твердження, що «... інтеграція є інтернаціоналізація вглиб, а глобалізація - це інтернаціоналізація вшир», на наш погляд, безперечно.

 Потреба в економічній інтеграції, яку відчуває в даний час більшість держав світу, не завжди реалізується в створенні регіональних інтеграційних угрупувань. Щоб вона реалізувалася необхідна наявність певних передумов. Більшість авторів сходиться в тому, що справжня регіональна інтеграція найбільш можлива і ефективна між країнами, відносно розвиненими економічно і технічно. Також інтеграційні угруповання мають перспективи успішної конкуренції на світовому ринку насамперед готової високотехнологічної продукції. Це відповідно дозволяє їм швидше і повніше отримати і використовувати всі економічні та політичні переваги від об'єднання. Саме тому вони найбільш стійкі і мають перспективи розвитку від найпростіших форм до складних. Країни економічно менш розвинені навіть об'єднавшись не можуть скласти більше розвиненим країнам гідної конкуренції, а тому їх угруповання розпадаються (про це свідчить інтеграційний досвід 60-х років ХХ століття в Латинській Америці, Азії та Африці).

 У зв'язку з цим велике значення має фаза економічного розвитку країн на момент прийняття рішення про об'єднання. Так, Щербанін Ю. А. звертає увагу на те, що в кризові періоди країни набагато рідше інтегруються, т. К. Їх увага концентрується на виживанні, на вирішенні внутрішніх проблем. Якщо таке рішення все ж приймається, то інтеграція відбувається вкрай важко. Більш того, навіть в умовах уже відбувся об'єднання можливі дезінтеграція і відцентрові тенденції, про що свідчить досвід ЄЕС 70-х років ХХ ст.

 МЕІ передбачає відому територіальну близькість країн-учасниць, що зумовлює можливість більш тісних господарських, транспортних зв'язків, знижуючи транспортні та інших комунікаційні витрати. Крім того, територіальна близькість формує схожість потреб і смаків населення сусідніх держав, а це в свою чергу полегшує створення каналів розподілу. І, нарешті, сусідні країни можуть мати спільну історію і досвід відносин (правда, не завжди позитивний), схожі режими управління, близькість інтересів в короткостроковій або віддаленій перспективі.

 Однак це необхідна, але не достатня умова. Треба, щоб країни мали ринкову економіку, яка дійсно створює міцні господарські зв'язки, засновані на економічному інтересі. Відсутність ринку (в повному сенсі слова) неминуче веде до розпаду інтеграції (наприклад, РЕВ).
Для ефективної міжнародної інтеграції вельми важливі також економічна, структурна, технологічна близькість об'єднувалися країн. Це відзначають практично всі вчені і фахівці, що займаються проблемами МЕІ. Разом з тим на сучасному етапі інтеграції в цей процес (у всякому разі, в Європі) залучаються країни з перехідним типом економіки (колишні соціалістичні країни), які прагнуть увійти в уже склалося інтеграційне об'єднання розвинутих капіталістичних країн. Це привносить в процес інтеграції значні труднощі (наприклад, необхідність більш-менш тривалого підготовчого, а потім адаптаційного періоду для претендентів на вступ до ЄС), з одного боку, і особливості, з іншого боку. Одна з цих особливостей полягає в тому, що в процесі інтеграції проявляються елементи конвергенції (в чистому вигляді це проявилося в об'єднанні ФРН і НДР).

 Процес об'єднання йде більш успішно, якщо спочатку утворюється інтеграційне ядро (центр) з одного-двох держав, яке здатне притягувати і згуртовувати інші держави, доводячи, що, об'єднавшись, вони зможуть зайняти у світовій економіці більш вагоме становище і швидше вирішити внутрішні економічні, політичні і соціальні проблеми, а також створити передумови для сталого довготривалого економічного зростання з мінімізацією можливого негативного зовнішнього впливу (з боку фінансових, сировинних і ін. чинників), «закрився силою і міццю економічної інтеграційної угруповання». Міжнародна економічна інтеграція неможлива, якщо відсутня політична воля керівників держав. Треба, щоб у них була готовність до об'єднання, до необхідності віддати частину своїх владних повноважень, делегувати їх міжнаціональних інтеграційних органами і інститутам. Таким чином, процес інтеграції при всій його об'єктивності є усвідомленим, які направляються спочатку національною державою, а потім і міждержавними органами. Саме вони є головною ланкою в механізмі інтеграції, виробляючи, погоджуючи і забезпечуючи досягнення намічених пріоритетів. Вони намічають нові цілі і створюють нові стимули для розвитку інтеграції. Тільки при виконанні цієї умови поступово усуваються регіональні перегородки на шляху взаємодії національних економік, створюються рівноцінні умови для діяльності на їх території іноземних господарюючих суб'єктів, т. Е. Забезпечується справжня регіональна інтеграція.

 В умовах глобалізації світової економіки класична концепція відносин між державами збагачується елементами комплексних відносин, в яких беруть участь не тільки офіційні організації, але і населення. Ці відносини раніше отримували інформаційну підтримку державними каналами, а тепер починають набувати безпосередній і транскордонний характер. В результаті відбувається інтенсифікація регіональних процесів. В їх основі лежать засоби зв'язку і транспорту, зовнішня торгівля, щільна мережа міжнародних і регіональних організацій, ТНК, професійні та наукові організації. Цей процес посилюється внаслідок все більшої інформатизації населення в повсякденному житті, що створює щільні горизонтальні зв'язки. Під впливом всієї сукупності названих і неназваних чинників кожна країна змушена включатися в життя все більшого числа регіонів на основі солідарності за принципом взаємозалежності (відповідно до концепції Е. Дюркгейма). Така залежність неминуче викликає схильність до створення і розширення регіональних економічних просторів за межами територій дії національних економік, сприяючи активізації інтеграційних процесів. Таким чином виникає свого роду ефект мультиплікації в рамках регіональних систем співробітництва та інтеграції. При дотриманні цих основних умов регіональна інтеграція набуває незворотного характеру і дозволяє досягти тих цілей, заради яких вона створювалася.

Читайте також:

Країни Центральної та Східної Європи

Основні теоретичні концепції та школи міжнародної економічної інтеграції

Соціальна політика Євросоюзу

Політична інтеграція: історія. завдання, методи

Малі країни Європи (члени ЄС). Економіка

Повернутися в зміст: Розвиток економіки ЄС

Всі підручники

© om.net.ua